您好，我方公司目前一笔业务：1、国外方只提供进口辅料（商洗标、吊牌、钮扣），由我方公司在国内采购全部的主要原材料并进行加工完成。我方公司是否可以按照来料加工贸易进行处理。2、国外方要求我方公司在交易结束后开具“加工费”普通发票给他，按照国内税法对“委托加工”和“销售商品“的定义，我方公司是否只能开具“商品销售”的发票给他？3、办理来料加工免税证明所要求提供的资料其中一项是“加工费普通发票”。如果开具的是“商品销售的普通发票”，是否会导致核销失败。4、来料加工贸易核销失败后，来料加工贸易是否可以申请转为一般贸易？如果可以转，需提交什么详细资料？如果不能转，又该以其他什么方式完成这笔交易？5、核销失败后要补缴辅料进口阶段的进口增值税和进口关税，是否还需要缴滞纳金等罚金或接受其他行政处罚？
上海海关 2024-04-26 13:45:10
您好，来信收悉。关于您提出的咨询，答复如下：
1.由外商免费提供辅料开展加工贸易，企业按来料加工办理加工贸易手册。
2.第2、3两个关于开具发票问题，涉及税务问题，不属于海关监管职责，请询税务部门。
3.辅料因故无法出口，可以向海关办理内销，海关依法征收税款并且加征缓税利息，属于国家对进口有限制性规定的，经营企业还应当向海关提交进口许可证件。企业向海关提供的内销随附单证包括：无法出口情况说明、销售合同等相关资料。

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