近日，从龙口海关获悉，该关正式获评“青岛海关法治建设示范单位”，成为关区首批六个示范单位之一。2020年以来，该关以法治示范建设为抓手，着力优化顶层设计、健全完善制度体系，高质量夯实起法治建设的根基；同时坚持挖典型、强特色，不断提高执法规范化水平，用法治春风滋养服务事业发展的能力，取得了丰硕的成果。
突出法治引领
“习近平法治思想开辟了马克思主义法治理论新境界，为新时代推进全面依法治国提供了新指引，目前青岛关区的法治建设活动与党中央的依法治国理念高度契合……”
“去年我们建设法治示范单位取得显著成效，下一步我们将以创建引领发展，以依法行政实践检验法治建设成果……”
3月8日下午，在龙口海关第一会议室里，党委理论中心组成员们正在就学习习近平法治思想开展热烈的讨论。如今，法治学习已成为关党委中心组理论学习最重要的内容之一。
2020年，青岛海关将“建设法治青关”列入党委九件大事实事之一，并作为“骨干工程”写入青岛海关新时代现代化强关建设行动方案。
龙口海关党委领导班子从全局着眼、从高处入手，将法治示范单位创建与三年强关规划相结合、与新时代现代化一流强关建设相结合，主要负责同志切实履行法治建设第一责任人的职责，主动听取法治工作汇报、部署法治重点工作、研究解决法治工作难题。
建立健全党组中心组集体学法制度、领导干部法治讲座制度，提高干部用法治思维和法治方法解决问题的能力；成立法治骨干虚拟团队，构建起强有力的法治工作团队，发挥法治的参谋助手、决策辅助、协助监督作用，积极参与业务改革、行政处罚、涉法疑难问题研究与法律论证；修订完善龙口海关党委工作规则、案件审理委员会工作规程等制度，把法制审核作为重大研究事项、疑难案件和重大执法决定必经环节，通过制度保障党组班子依法决策、科学决策和民主决策的落实……
如今的龙口海关，崇法、学法潜移默化，法治精神已融入每名关员的血脉；守法、用法蔚然成风，依法履职正引领龙口海关踏上新征程。
规范执法行为
“没有离开业务的法治，也没有离开法治的业务，海关法治建设只有与全面业务工作相辅相成、相互促进，才能更好地助推海关事业全面健康发展”。龙口海关关长鞠波表示。
该关以“明岗位-定职责-找依据-查风险-重提高”为主线，深入探索岗位操作规范的集成管理，在短时间内找到依法行政的切入点和着力点并取得突出成效。开展岗位科学化设置和岗位依据梳理工作，将原来分散于法律、法规、部门规章、规范性文件、国家强制性标准以及相关行业标准等各效力层级的文件整合、归纳，搭建起集中管理的依据文件框架体系，并根据上位法修订情况动态更新15次，便于基层关员查询使用。
在此基础上，该关开展“岗位操作手册专题学习月”活动，通过自学与集中研讨、负责人领学与业务骨干授课、理论学习与业务现场学习相结合等方式，加强岗位知识学习培训。同时，将法律法规、依据文件和制度操作指引中的岗位工作要求、工作要点、操作流程、执行标准等多要素进行集成和归纳，提炼重点和难点，制定出“岗位职责说明书”133份，并使其成基层执法方便、实用的工具书。
“岗位操作规范的集成管理，使我们对各个岗位的工作要点、操作流程和裁量标准有了更精准的把握，同时也练就了过硬的岗位素养”。该关查验一科副科长盛存波深有感触地说。在2020年海关总署举办的进境粮食岗位练兵技能比武比赛中，他作为队员之一代表青岛海关参赛并获团体第一名。
目前，“不让习惯成为标准，而让标准成为习惯”已成为该关每一名关员的行为准则和基本遵循。
争创法治品牌
海关行使执法权，必须尊崇法律，竭力而行、尽力而为。该关坚持内外普法联动，积极打造“崇法力行、奉法图强”法治文化品牌和“龙关普法、守正润心”普法品牌，建立起独具特色的法治文化体系，并获得山东省“法治文化建设示范基地”称号。
对内，该关在管理网开设法治园地栏目，围绕习近平法治思想以及行政处罚法、出口管制法的修订实施，不定期发布新法速递、涉法提示、典型案例等，为高质量、长远性法治海关建设凝聚起法治力量。聚焦民法典核心要义，组织干部职工参与指尖答题，举办民法典知识竞赛，通过场景式、案例式的题目设置和现场专家点评，多维度加深干部职工对民法典的理解和掌握。以宪法宣传周为契机，组织新任科级干部宪法宣誓活动，让法治内化为干部职工的行动准则、文化认同和内心信仰。
对外，该关全面落实“谁执法、谁普法”责任制，开展“法律七进”活动，扩大普法宣传覆盖面。同时，依托龙口口岸作为渤海南岸最大保税液体化工仓储集散地的先天优势，找准普法工作的结合点和着力点，精准对接企业需求。针对港口新开展的保税燃料油供船等业务，设立专岗提供“定制式”普法宣传，制定监管方案，打通业务流程。2020年共监管进入出口监管仓库的低硫船用燃料油49.6万吨，其中对324船次的国际航行船舶加注燃油21.3万吨，向环渤海湾其他港口转库27.0万吨。保税油库仓储业务辐射到淄博、滨州、东营等地区，保税燃料油供船业务辐射到渤海湾沿岸的大连、天津等地区，成为辖区外贸发展的一支新生力量。
（曹璐、宋慧萍/文）
洗衣机散件税率咨询
进口危险化学品检验模式改革试点20221125
丹东海关对进出口货物实行整合申报
如何查询备案
镍粉进口报关清关流程详解
