兰州海关围绕四项重点全力做好企业稽查工作
2025-05-0119次
2015年上半年,兰州海关围绕四项重点工作,强化落实,全力做好企业稽查工作取得较好成效。截止6月30日,该关共开展企业稽查作业15起,开展企业稽查其他作业2起,查发各类问题作业8起,有效率53%,稽查追补税入库70.07万元。 一、以问题为导向,大力开展专项稽查
一是将一般贸易、加工贸易和减免税渠道中涉税额高、走私违规风险突出的商品和行业作为后续监管重点,加强对有关商品及行业进出口情况的动态监控;二是依托“企业稽查业务骨干信息库”及稽查专家制度,通过“结对帮学”、“定向培训”等多种形式,积极培养并建立关区专项稽查风险分析的专门队伍;三是注重部门间的协作配合,充分运用综合业务管理平台等平台工具,对有价值的信息和线索进行加工及综合研判,发起企业稽核查建议;四是强化工作统筹,从时间、人力等各方面优先保证专项稽查作业的开展。上半年,该关稽查部门采用现场发起的稽查建议开展专项稽查作业2起,均查发问题,稽查追补税26.83万元。
二、注重实效,不断提升常规稽查效能
一是突出常规稽查重点。在提高常规稽查离散率、扩大覆盖面的同时,注重提高常规稽查查发率;二是优化常规稽查选取机制。除落实开展总署直接下达的第一批稽查对象名单中涉及关区企业的常规稽查外,在稽查对象的选取上注重提高随机选取比例,进一步优化常规稽查选取机制;三是发挥后续监管与企业面对面的优势,以查促管,做好企业宣传工作,就企业存在的问题提出意见和建议,规范企业进出口行为。上半年,该关稽查部门共开展常规稽查作业13起,查发问题作业5起,常规稽查有效率38%,稽查追补税30.19万元。
三、创新方式方法,积极推进稽查业务改革
一是积极推动本关区丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革后续监管领域各项工作,与片区海关签订了《丝绸之路经济带海关加强区域稽查执法协作备忘录》,积极参与片区海关机动稽查、分业监管等具体改革工作;二是深入推进多查合一、主动披露、引入社会中介机构协助海关稽查等重点改革,配合制订并实施相关改革方案;三是注重稽查成果转化。对于稽查发现的行业性风险或问题,在深入分析和挖掘基础上,组织开展对同类商品及行业企业的稽查行动。同时,筛选具有普遍性、行业性的稽查查发问题将其加工成风险参数,为前期监管提供参考和支持。此外,该关稽查部门定期组织人员将已办结查发问题作业编写成稽查案例,并适时补充进本关稽查案例汇编,总结实战经验,提出好的意见和建议。
四、防微杜渐,注重两大风险防控
一是完善监督制约机制。严格执行稽查作业选查分离、查审分离及外勤反馈等制度,通过稽查工作底稿、组长负责制等方式实现对稽查过程的记录和控制;二是加大执法检查力度。将执法和廉政风险防控作为稽查执法检查必查项目,在配合本关执法检查的同时,部门内定期对已办结作业开展自查,强化对基层执法的日常监控;三是注重日常教育培训,将防范两大风险作为稽查部门教育培训的重要内容,开展以案说法、交流心得体会等警示教育活动;四是切实开展“一事双析”。加强与纪检监察部门的合作,加大《企业稽查部门与纪检监察机构工作联系配合办法》落实力度,实现“一事双析”工作模式全覆盖。
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