今年上半年，成都海关深入贯彻落实党的十七大精神，按照全国海关关长会议和海关工作会议部署，积极支持四川省委九届四次全会提出的实施充分开放合作战略、建设西部经济发展高地的重要决策，以打造西部强关工程统领各项工作。我关不断在创新监管模式、提升通关速度上想办法、出对策，经过一些列的流程优化，通关效率不断提高。据统计，今年上半年四川地区海关通关作业时间为4.25个小时，仅占通关时间的2.3%，比去年同期缩短95.13%，其中进口作业时间为6.86个小时，出口作业为4.68个小时。
一、海关当日作业完成率迅速提升。今年上半年海关当日通关完成率高达95.13%，同比（下同）增长17.66%，其中进口货物的当日完成率为92.16%，出口货物当日完成率为98.11%。
二、报关单总量不断增加，报关单修改率却迅速下降。今年上半年四川地区报关单总量达到6.5万余份，增长34.3%，而报关单修改率仅为3.95%，下降37.99%，其中进口报关单修改率为6.09%，出口报关单修改率为1.66%。
三、占进出口总值93.25%的一般贸易和加工贸易（包括进料加工、来料加工和出料加工）货物的通关作业效率大幅提升。今年上半年一般贸易货物的海关作业时间为3.69个小时，缩短80.15%，当日作业完成率达到95.15%，提高28.44%，加工贸易货物的海关作业时间为0.11个小时，缩短98.26%，当日作业完成率达到99.94%，提高7.04%。
四、转关货物的作业效率提升明显优于非转关货物。一直以来，因为转关货物的海关作业流程较非转关货物复杂，所以其海关作业时间也相对较长，如2007年上半年转关货物的作业时间就比非转关货物的作业时间高出12.99个小时，海关当日完成率也只有73.72%。今年我关通过流程优化，上半年转关货物的海关作业时间达到4.69个小时，缩短75.85%，仅比非转关货物高出1.17个小时，海关当日作业完成率也由去年同期的73.72%提升到94.45%。
通关效率的提升主要原因为成都海关结合各通关现场的特点先后实施各种有效措施，提高海关作业效率，从而在业务量增加的情况下，通过效率明显提升。在这方面，我关的主要做法是：
一是在双流机场进行通关作业整合创新，实行“一站通”通关模式。“一站通”通关新模式是指企业在一个地点（机场海关报关大厅）一次性向海关提交相关资料并办结所有海关通关手续，实现在一个地点、一次交单、一次申报、一次放行（非查验货物）。在此模式下，在手续齐全的情况下，97%以上的空港货物可在15分钟内完成通关，其中非税进口货物10分钟内通关、出口货物5分钟内即可通关。新模式将原设在放货点的选择查验/放行岗、出口转关、审核放行岗位、理单岗位及报关单证明联签发岗位集中前移至报关大厅，对经选择查验岗位审核不需查验的约97%的货物，在报关大厅审单现场径行验放；对经选择查验岗位审核需进行查验的单证送交放货点查验。同时通过交单时间签章、严格报关单内部流转等系列措施，紧密各业务环节之间衔接。流程的优化，弥合了申报放行的空间距离，实现申报放行的无缝对接，有利于审单环节预定布控和选择查验环节即决布控的协作配合；将选择查验、放行岗位前移，使其与货物实际查验岗位分离，强化了选择查验和实际查验岗位职责，也有效降低了监管风险和廉政风险。
二是在出口加工区试点推行“无纸通关”模式。2007年11月1日，我关以出口加工区区内英特尔（成都）有限公司为试点，开展无纸化通关模式运行。截至到2008年6月30日，已有5755票成品以该模式出口，得到企业的高度评价，并有望年内在出口加工区普遍推广。无纸化通关模式具体流程是：企业录入申报报关单电子数据，海关电子系统对电子数据进行电子审核，随后企业通过电子口岸平台打印海关审核后返回的“海关查验/放行通知书”，并凭此通知书要求海关对货物进行验放。待货物验放后7日内再向海关递交纸制报关单。在整个通关过程中，企业减少了准备和交验纸制单证的过程，在办公室内即可完成当日的成品出口申报。无纸化通关模式运行后，一方面缓解了企业和报关单位的压力，满足了企业当日接受订单当日发货的贸易形式，物流方式上呈现出电子化、便捷化的特点；另一方面缓解了加工区现场海关每日下午报关高峰的通关压力，初步实现了企业和海关的双赢。
三是在关区内全面推广“区域通关”模式。我关区区域通关改革经过全面推广和深化，目前已对改善关区通关环境产生了积极作用。自2005年7月我关正式启动“成都双流机场报关、广州白云机场验放”模式以来，在总署统一部署下，我关已全面推行“属地申报、口岸验放”通关模式，先后与湛江、上海、南宁、重庆、深圳、天津、黄埔等海关间开通了区域通关模式，与重庆海关开通了航空货运监管的卡车航班通关模式。“区域通关”模式在关区内的广泛推广，有效解决了大宗散货和超大件货物在关区内报关的问题；实现了跨关区“一次申报、一次查验、一次放行”；方便企业，减少其成本的同时推动内陆海关税收增长；实现了口岸、监管场站的资源整合，提高了通关效能。
四是出台通关环节总担保措施，避免重复行政审批延长通关时间。通关环节总担保措施就是将以往企业以相同的理由申请担保验放的行政审批流程由逐票审批、登记转变为一次性审批，逐票登记，节约了企业重复办理行政审批的时间，提高了通关速度。
五是注重并加大企业培训力度，提高企业申报质量。自2006年开始，我关每年至少举办一期企业通关知识培训。着重介绍海关的通关政策、进出口管制措施和报关单规范填制等，帮助企业在办理进出口手续前清楚各环节的要求和流程，避免往返奔波浪费通关时间，同时通过报关单的规范填制，降低报关单的修改率，提高通关效率。

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