近年来，张家港保税区海关着力打造“服务型海关”，不断推出服务新举措，成为地方经济又快又好发展的“助推器”。据统计，今年1－4月份，该关共监管进出区货物310万吨，货值32亿美元，同比分别增长104%和120%。
“项目服务”破解企业发展难题
今年年初，新疆农垦宏业棉花有限责任公司进出口公司负责人专程从新疆来到张家港，向张家港保税区海关赠送题为“促进上合组织成员贸易，谱写丝绸之路物流新曲”的锦旗，感谢该关对其进口棉花转关的全过程贴心服务。新疆农垦宏业公司是一家进口和销售乌兹别克斯坦棉花的企业，2006年该公司决定在张家港保税区开展进口棉花保税仓储业务，由于乌兹别克斯坦棉花要从新疆阿拉山口口岸通过铁路和公路运输转关至保税区，运输线存在跨度长、结点多、衔接难的特点，海关监管风险较大。为此，张家港保税区海关专门派员赴乌鲁木齐海关和阿拉山口海关协调转关业务，对铁路、公路联运的转关监管链接，提出了理货辅助监管的新思路，同时启动了24小时不间断作业机制，使企业该项业务顺利开展，并大大降低了物流成本。
为了给企业提供优质服务，张家港保税区海关建立项目服务制度，对地方政府关注的重点企业、重点建设项目，成立由关领导、业务骨干组成的项目服务小组，制定一整套通关及监管措施，解决项目推进过程中遇到的难题。通过这项制度，“整厂搬迁”进口加工设备、液体化工品管道运输等问题得以顺利解决。
“贴心服务”构建和谐关企关系
近年来，张家港保税区海关实施人性化服务，着力构建和谐关企关系，推出多种扶持政策和便利措施，主动支持和服务企业的发展。该关实施企业专管员制度，提供“一对一”的全过程服务；建立关企交流机制，定期与企业沟通情况，分析和解决问题；坚持保税区卡口24小时全天候验放，保证企业货物的顺利出口；启动夜间通关应急机制和夜间通关联系人制度，并提供24小时预约服务及限时作业。
张家港保税区光王电子有限公司是一家加工手机零配件的外资生产企业，2006年度出口额达到1.3亿美元。今年，该公司新上马一个项目，因进口原料的包装材料pp箱价值较高，进口数量大、批次多。从降低成本考虑，公司准备对pp箱出口重复利用。按照正常通关手续，每批包装材料进出口需经海关审批，并要手工备案、一一对应核销，这对每月进出口量超过80批次的生产企业来说，不但工作量巨大，还影响了通关速度。张家港保税区海关在了解了企业实际情况后，进行了专题调研，在此基础上召开了业务协调会，提出了电子手册备案、总量核销的办法，解决这一难题。对此，该公司的曹经理感慨地说：“海关此项措施不但大大加快了通关速度，还为我们企业节约了大量人力和物力。保税区海关真是我们企业的贴心人啊！”
“层级服务”助推区域经济发展
为适应保税区、保税物流园区快速发展的物流形势，张家港保税区海关运用风险管理手段，按照守法便利的原则，积极推行“分类通关”、“风险等级查验”等措施，全力推动保税区经济的快速发展。对此，杜邦－旭化成聚甲醛（张家港）有限公司的原料采购主管徐厚琴表示：“张家港保税区海关专门为资信度高、守法经营的企业搭建了便捷通关平台，使企业可以在装货时同步报关，等货到后就能快速通关，同时为企业提供24小时预约通关、预申报等多项服务，海关真是解决了企业进出口通关中的实际困难！”
据了解，自去年以来，该关对落户于区内的资信度高、守法经营的大中型企业和大型物流分拨企业推出“提前申报、双提前申报、集中申报、快速转关、加急通关”等五项便捷通关措施，先后与杜邦旭化成、陶氏化工等企业分别签订了集中报关、进出区双提前申报的监管协议或备忘录，在保证海关监管的前提下，满足了企业发展物流、降低成本的需求。
“科技服务”抢占发展制高点
保税区海关通过整合保税区物流信息化管理系统、保税物流园区信息化管理平台、电子关锁及智能卡口管理等系统，实现了海关、码头、理货、代理、企业的数据信息的充分共享，并通过推行“网上付税”、“集中报关”等制度，推广便捷企业“担保验放”、“无纸通关”，从而保证进出口货物的有序高效流转。在张家港保税区长江时代投资发展有限公司，笔者看到，只要鼠标轻轻一点，仓库数据瞬间全览，该仓库经理曹恩明感慨道：“现在货物所有进库、出库以及库存核销手续均由计算机自动完成，与手工操作相比，通关时间缩短了，企业的运行成本也大大降低了。”

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