天津海关创新监管模式做强航空产业链
2025-05-205次
近年来,天津海关不断创新监管模式,优化营商环境,积极施策助力天津航空产业链扩链增链,推动天津经济高质量发展。目前,已有空中客车(天津)总装有限公司、西飞国际航空制造(天津)有限公司、庞巴迪(天津)航空服务有限公司、古德里奇航空技术(天津)有限公司等数十家航空企业落户天津,主营业务涉及航空制造、物流、维修等领域,自2009年以来累计交付飞机超600架。
流程优化
在天津滨海新区综合保税区内,首架空客a321飞机大部件运至空中客车(天津)总装有限公司,标志着空客a321项目在天津正式开始运营,“中国制造”的a321飞机即将从这里起飞。
据了解,位于天津的空客总装线于2008年启用,是空客在欧洲以外的首条民用飞机总装线。从最初只生产a320单体客机,发展到生产a330、a350宽体客机,是全球第四个同时具备制造单体客机和宽体客机能力的航空制造中心。其中,空客a321飞机是a320系列飞机中最大的成员,拥有单通道飞机中极为宽敞的客舱,单一客舱布局情况下最大载客量可达244人,拥有新一代发动机和鲨鳍小翼的全新科技,最远航程可达8700公里。
该项目的运营是空客天津项目发展的又一重大里程碑,将进一步推动天津市航空产业蓬勃发展。“得益于保税区海关的各项创新政策和便捷的通关服务,企业进出口总值从2012的15亿美元增长到了2021年的41亿美元,增长了近两倍。”空中客车(天津)总装有限公司副总经理郑奇表示。
近年来,天津海关立足航空产业特色需求,创新航空产业全链条集群监管模式,实现企业间加工、检测、维修货物自由流转,推动滨海新区综合保税区形成以空客项目为龙头,集航空制造、物流、维修、培训为一体的航空全产业链,成为我国航空产业发展新高地。据了解,2022年上半年,空客天津制造完成飞机28架,同比增长47.37%。
定制模式
“在飞机组装过程中,需要用到的零部件往往涉及成千上万种,如果一项项进行报关,要耗费的成本和时间实在是太多了!”西飞天津总经理马岩表示。
2021年,西飞公司开始承接空客a320机身项目,这也是是继空客a320机翼在天津实现总装之后,又一重大飞机部件本地化配套项目。
与此同时,进口料件繁杂、申报准备时间较长,成为了摆在西飞公司面前的一个难题。
针对这一情况,天津保税区海关创新推出了“单一品名、单一税号”监管模式。据了解,新模式将种类繁杂的飞机料件分为主料、辅料两大类,其中辅料按照统一的品名“飞机料件”及税号合并办理备案、报关及核销手续。以项目首批进口料件为例,该批进口料件共包括8000多种、3万多个飞机零件,如果按照以前的模式,需要申报800多票报关单,而新模式下,这些料件只需申报一票报关单,每批料件可为企业节省报关时间约10个工作日。
马岩表示,截至目前,西飞公司已经按照“单一品名、单一税号”申报进口735票,货值6000余万欧元。
打通堵点
9月13日,庞巴迪(天津)航空服务有限公司为此前天津滨海新区综合保税区内维修的“挑战者850型”飞机向天津保税区海关申请办理了出区手续,这已经是该企业今年维修的第19架公务机了。
飞机维修检测作为航空产业链条中的重要一环,具有货值高、时效性强等特点。为助力天津航空保税维修企业发展,天津海关针对上述特点,创新“保税维修+区块链”监管模式,利用区块链技术实现上链数据交叉验证,保障aog应急维修时效,实现“瞬时”办理进出区通关手续。推出航空产业链“件中件”维修监管模式,满足维修主体的零部件外发至区域外进行部分工序维修业务需求,助力企业延伸维修业务范围,打造综合保税区内保税维修中心,推动航空产业扩链增链。
“自2017年首次开展保税维修业务以来以来,业务量增长超过7倍。”企业航材经理刘先超说,“2022年上半年,庞巴迪共维修了19架公务机,同比分别增长26.7%。”
2022年上半年,天津飞机保税维修进出口值77.5亿元,同比增长49%。
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