来源:延边日报
“老关”展新姿 “小关”当自强 ——珲春海关所属沙坨子海关重整改强服务 本报讯（特约记者金江水）珲春海关所属沙坨子海关教育实践整改工作不说空话，只办实事，积极回应企业和群众诉求，以深化改革为动力，以“亮窗行动”为抓手，有效打通联系服务群众的“最后一公里”，确保教育实践活动取得让企业和群众满意的效果。 从严要求 提高窗口把关服务能力
沙坨子海关把提高窗口把关服务能力作为教育实践活动整改工作的重点，通过系列活动，不断提高工作人员的窗口把关服务能力。
一是开展了群众性岗位练兵活动。以科务会工作讲评为抓手，通过集中学习和每月开展“你说我考”活动等形式，狠抓业务督考，建立《沙坨子海关岗位练兵题库》，加强学习的“考试制”，做到在真学上下功夫、在真信上坚定信念、在真懂上提高层次、在真用上干出成绩，促进全员业务素质的提高。
二是建立健全科学的管理制度。针对沙坨子口岸业务量小易引发精神懈怠、风险意识欠缺、规范性管理方面存在风险等问题，设计制定了《沙坨子海关进出口业务台帐》、《沙坨子海关进出境人员登记簿》、《地磅称重记录本》等各式台帐、制式记录单等，用制度管人，按制度办事，靠制度提升执行力。规范的管理制度与《珲春海关综合业务管理平台》、《风险管理平台》等系统构成了五位一体的监管模式。
三是深入调查研究，积极建言献策。创新服务旨在助力改革开放和地方外向型经济发展。沙坨子海关结合党的群众路线教育实践活动，深入调查研究，积极建言献策，积极参与吉林省2014年重点开发开放项目“珲春沙坨子—柳多岛互市贸易区”和“珲春沙坨子--柳多岛跨境经济合作区”的规划和研究，进一步加大建言献策力度，提供了系列有深度、有前瞻性的建议。同时主动支持沙坨子口岸及口岸海关监管仓库升级验收工作，帮助境内委托境外加工业务发展壮大，加强与相关部门的沟通协调，提高了为地方党委政府决策服务的能力。
从实服务 提升口岸服务质量和水平
沙坨子海关把教育实践活动整改工作落实到提升服务质量和水平上来，通过深化落实创先争优服务承诺、24小时预约通关、首办负责制、无午休通关延时闭关、送政策上门等措施，为进出口企业、出入境旅客提供个性化优质服务。
一是转变服务意识，变被动服务为主动服务。沙坨子海关率先在口岸联检和管理部门中发起“创建珲春最和谐、高效、便捷口岸”活动，打造“最美窗口”, 实现每个人都是一个“流动的文明服务窗口”。驻沙坨子口岸联检部门郑重承诺：“凡是地方党委政府、进出口企业和出入境旅客提出的事项，能办的无条件快办，不能办的解释清楚，需上级批准的积极争取。”今年3月，珲春市洪丰制衣有限公司有一批服装，如不能及时送入朝鲜公司，将赔付巨额违约金。得知情况后，沙坨子海关启动应急方案，放弃口岸闭关午休，积极协调联检部门，主动与朝方口岸联检部门进行沟通。经过努力，10余辆车的服装在5分钟内顺利通关，该公司负责人激动地说：“沙坨子海关特事特办，快速通关，高标准，高效率，真正体现了行政职能部门为民服务的作风。”
二是转变服务方式，变粗放型服务为精细化服务。沙坨子口岸具有与其它口岸不同的特点，就是每天出境的运输车辆和人员必须当天回国，以前如不能在口岸闭关前返回，则只能停滞在国境桥上。现在通过预约通关，即使过了闭关时间，该关人员也会加班加点开关验放。沙坨子海关提出了允许集装箱车提前一天入监管中心施封和敞车承运进出口的货物在口岸现场查验放行的建议，得到关党组的批准和支持，改变了原来企业办理转关手续、报关手续和放行手续的复杂作业模式，实现监管中心申报、口岸放行一步到位，为企业节省人力成本和时间成本，切实做到“提速、减负、增效”。
三是建立关检“三个一”合作机制，实现关企共赢。沙坨子海关结合珲春海关党组提出的“在窗口建设上要主动、领先，要注重品牌设计，出更多亮点”要求，在创新服务上下功夫。沙坨子海关主动与珲春检验检疫局驻沙坨子办事处协商建立“反腐倡廉共建制度”，通过定期召开联席会议、与国检局“一机双屏”等形式，实现各方作业数据“对碰”，变“串联”作业为“并联”监督, 改造摒弃了以往分别填单、分别申报、多次重复查验的繁杂通关程序，联检部门共同对进出口货物、人员实行“一单申报、联合查验、一次放行”的通关模式，此举不仅降低了企业的通关成本，提高了通关效率，而且还提高了口岸现场执法的透明度，极大降低了一线查验人员的执法、廉政风险，实现了有效监管与企业便捷通关的“双赢”。
四是创新服务载体，丰富服务内容。沙坨子海关通过重点规范对外窗口秩序和考勤纪律，做到职业道德规范、作息时间规范、仪容仪表规范、窗口服务规范、接听电话规范、办公环境规范的“六规范”。组织全体关员对照上级部署找不足，对照管理相对人期望找差距，对照“四好”科室找弱项，强化文明执法，灵活运用执法手段，自觉维护海关形象。为了加强沟通，及时发布海关公告和政策，沙坨子海关建立了微信公开群，将全体关员、主要进出口企业负责人及报关人员加入群内，充分利用微信方便快捷的功能优势，实现群内资源共享、信息及时沟通、问题及时解决。要求窗口人员“微笑服务”，工作对象问讯答疑、办理业务，除了现场办公，电话咨询以及网络交流平台也要“心怀微笑”，以热情、周到的服务传递微笑。沙坨子海关还自觉接受监督，从进出口企业和口岸管理部门聘请特约监督员，在口岸现场最明显的地方制作悬挂了致各进出口企业、旅客、报关员的温馨提示牌，公开举报电话和海关廉政纪律，对关员的态度作风、着装规范、通关速度、服务意识进行全面监督。一位经常到口岸办事的报关员说：“沙坨子海关的工作人员个个文明有礼、微笑亲和、热情专业，我们到口岸办事感受到尊重、平等、温馨和方便。平常只要企业提前和沙坨子海关沟通，就算是车辆和人员回国时已经过了闭关时间，海关工作人员也会加班加点开关验放，有时我们晚上没车时还会把我们捎回去，在这儿没遇到过门难进、脸难看、话难听、事难办的问题” 这反映了沙坨子海关的服务成效与社会信赖度。仅今年前九个月，该关就收到5面感谢锦旗。
从细整改 务求教育实践活动取得实效
沙坨子海关把教育实践活动整改工作和珲春海关党组开展的“规范管理年”和“优质服务年”活动结合起来，围绕“老关展新姿，小关当自强”的发展目标，认真从细进行整改。
一是开展“活力、和谐、幸福”基层科室建设，努力实现思想上合心，工作上合力，行动上合拍，营造一个和谐、活泼、舒心、严谨、求实的生活工作氛围。通过组织全体党员干部观看电影《焦裕禄》及支部组织生活会、学习讨论会等形式，学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。开展了“沙坨子海关是我家、用心尽力建设她”活动，从“内务、卫生、言行”的细节入手，从相互监督抓起，进行“你说我改” 工作环境和办公秩序大整顿，通过开展经常化、规范化的“学军”、“内务强化”系列活动，在口岸各部门建立起规范有序、运作顺畅、监督有效的工作机制。在沙坨子海关的倡导和带动下，沙坨子口岸各联检部门人员每天上午10时集体出操，形成口岸一道靓丽的风景。通过丰富的业余活动，充分发挥海关文化独特的精神感召力、思想引导力和内心驱动力作用，达到提升境界、陶冶情操、团结奋进、奋发向上的效果，充分展示了海关关员“正气上升、人气凝聚、士气昂扬”的精神面貌。
二是注重人文关怀，解决关员实际困难。通过集体庆祝生日等方式，经常开展多形式的谈心活动，切实做到关员生病住院必访、红白喜事必访、家有困难必访，提高部门凝聚力和关员归属感。通过组织全体关员及家属到边防哨所慰问体验生活，感受边防官兵的无私奉献精神。积极组织关员广泛参加各类公益性活动。除参加珲春海关组织的各种捐款、志愿者活动外，还通过多种途径长期与驻地2名家庭困难的学生“结对子”，开展了“关爱祖国花朵，帮扶困难学生”活动，全体关员以“天下苍生俱饱暧”的美好心愿，不断延伸情系社会的爱心触角，受到当地领导和社会各界的好评。
三是加强思想教育，提高关员品德素质。组织关员到煤矿等企业体验生产一线的艰辛，营造崇尚奉献、比拼干劲的工作氛围。在国门界碑前开展以“重温入党誓词，继承优良传统，坚定理想信念”为主题的“七一”党日活动。“家庭助廉”是沙坨子海关开展廉政教育的一项创新举措，通过每年召开一次家庭助廉座谈会、在沙坨子海关微信群发送廉俭短信、电话书信沟通等方式，教育广大家属要常吹廉洁自律“枕边风”，常当反腐倡廉“宣传员”，常做廉洁勤政“监督者”，常敲拒腐防变“警示钟”，时刻提醒督促家人自重、自省、自警、自励。
在沙坨子海关每一位关员更衣柜门“正容镜”的最上方，都贴有“私欲不能有，否则必献丑；私欲若太大，早晚被拿下；关员不把关，误国毁全家；生活不检点，丢人又现眼；细算人生“七笔账”；廉贪一念间，荣辱两世界。为了一个幸福完整的家庭，请你廉洁自爱，远离腐败……”的自编警句，在警句的下面贴有一张关员自己最喜欢的一张全家福，关员每天上下班更衣时至少能与家人的照片“见两次面”，照片上家人的笑靥是温情的祝福更是铭心的叮咛和提醒，使廉政建设与家庭亲情相互融和，筑起了一道家庭的安全防线。
沙坨子海关通过从严从实从细整改，增强为民服务意识，解决热点难点问题，使教育实践活动深入人心、赢得群众、取得实效。
海上货物运输收运原则
靳延勇关长列席黑龙江省政府第92次常务会议
宜兴大闸蟹“鲜”达海外餐桌
胶东地区首个封闭式集约查验场地在荣成建成
医疗器械减免税优惠政策
