海关服务助加工贸易内销驶上快车道
2025-05-258次
近日,上海松下等离子显示器有限公司价值5.52亿元的彩色等离子显示器屏在浦东海关迅速通关,顺利实现内销,挽回了外贸受挫的不利形势。这得益于上海海关推出的“集中申报、集中纳税” 、“审价归类提前介入”、“专窗作业”等一整套促进加工贸易内销的便利措施。
今年以来,在国际金融危机影响下,国际消费市场需求明显下降,上海关区内部分出口加工企业面临外贸订单取消的不利局面,内销成为企业摆脱困境的选择。上海海关积极落实海关总署《支持扩大内需,促进经济增长十项措施》,推出多项举措,主动服务企业,为企业打开加工贸易内销渠道提供便利。
针对海关总署陆续公布的加工贸易内销征收缓税利息适用利率调整等支持扩大内需的政策措施,上海海关开展政策宣传,在业务现场设立内销咨询岗,并通过宣讲会以及主动下企业进行政策宣讲等形式实时解答企业咨询,帮助企业深入了解政策、用好政策。“内销缓税利息率从6.12%降低至0.36%,这意味着同等条件下企业缴纳的利息仅为过去的1/17。”上海海关关员为企业算了一笔帐。对于内销规模大的企业来说利息支出的节省实实在在看得见。上海海关送政策上门的举动打消了加工贸易企业的顾虑,提高了企业外贸转内销的信心和积极性。
为加快通关效率,上海海关大力简化内销审批手续,建立加工贸易内销预审核制度,将内销料件和成品的审价归类作业环节前移,缩短了通关审单环节的时间;“一门对外、专窗作业”制度减少了企业往返所耗时间;“即时申报、即时出单”则加快了单证流转速度。这套组合措施实施以来,企业内销审批通关时间一般可缩短三四个工作日。对于松下公司规模达到5.52亿元的内销货物,常规审批程序一般需要5个工作日,现在,仅用1个工作日,其所在地浦东海关就为其办完了全部内销审批、通关手续,企业通关效率大大提高。
此外,上海海关还主动加强与商务部门在内销审批上的信息共享,加快审批时效,提高企业运作效率。对于联网企业以及规模大的重点企业,实施专管员制度,并通过与商务、税务、工商等部门的联席会议等形式,扩大信息渠道,及时了解掌握企业动态和市场信息,为企业提供有针对性的服务,第一时间解决企业通关遇到的问题。
同时,对aa类企业以及所有联网监管企业,上海海关还允许其内销保税料件或制成品实施“集中申报、集中纳税”,进一步简化了作业手续,为企业减轻了税赋压力。集中申报制度使得像松下公司这样的联网监管企业无须逐票办理内销征税手续,只需在内销当月集中向海关申报一次即可,最大限度降低了企业的通关成本。松下公司报关员小邓说:“在联网监管以前,5.52亿元的货物肯定每天都要往海关跑,现在一个月的内销货物只需要集中申报一次,方便多了,人轻松,费用也省。”集中纳税则打破了企业必须先纳税再内销的制约,企业可以先内销再纳税,大大减轻了企业的资金压力。“企业得到了实实在在的实惠,走起内销的路子来就更有信心了。”上海松下等离子显示器有限公司关务经理黄健平欣喜地表示。据统计,2009年至今,松下等离子显示器有限公司已累计内销涉及货值10.33亿元人民币,同比增长50%。
据上海海关加工贸易监管处张宏副处长介绍,上海海关正在全面推广“内销征税管理系统”,实现海关内销征税管理电子化、审核无纸化,确保企业电子数据申报方便、及时、顺畅,并探索研究将加工贸易内销货物纳入分类通关改革试点,研究相关风险参数,努力实现内销货物全程通关无纸化。这一创新举措将会在更大程度上便利加工贸易企业内销申报。
据统计,今年上半年,上海关区在加工贸易同比下降25.1%的情况下,内销征税10.02亿元人民币,同比增长14.1%。
国际金融危机带来的外部市场萎缩对我国的加工贸易企业影响极大,开拓国内市场无疑是企业挽回不利、摆脱困境的有效途径。上海海关加工贸易监管处张宏副处长表示:“上海海关将推出更多举措,进一步促进内销便利化。”据悉,下一阶段,上海海关将与上海市外贸企业协会合作,全力支持上海外贸产品购销信息网站建设,及时提供相关政策信息,参与业务知识培训和政策宣讲,进一步推进外贸产品内销。
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