监管效率做“加法” 企业负担做“减法”
2025-05-2818次
《中国石化》杂志近期公布,2021年舟山港全年石油、天然气及制品吞吐量成为目前内地油气吞吐量第一大港。舟山港油气业务量越做越大,海关关员王旭东表示,近几年来,尽管很忙,但忙得很充实、很值得。
王旭东是杭州海关所属舟山海关保税监管科的一名关员,他所在的科室负责舟山港保税油品入库、出库审批业务。近年来,为助力舟山港做大做强保税燃油加注业务,推动油气全产业链高质量发展,他和同事们一起,一家家企业走访调研,一条条政策梳理研究,深入了解企业的发展需求和堵点难点,先后研究推动“外锚地供油”“一船多供”“跨关区直供”等10余项油品贸易便利化创新措施落地实施。这些硬核举措,成为助推舟山港油气贸易加速发展的强劲动力。
说到改革带来的获得感,长期从事企业油品业务的相关负责人施传鸿深有体会,他说:“以前一艘加油船在一个作业航次内,只能给一艘国际航行船舶加注保税燃料油。实现‘一船多供’后,一次出航就可以做多单业务,对企业来说,大大降低了成本。”此外,跨关区直供模式下,企业可以省去在受油地的二次入库、出库流程,更加省时省成本。
为提高保税油跨关区直供效率,杭州海关还进一步推动无纸化试点,通过优化海关内部作业流程和信息传递方式,取消纸质审批单证在两地海关间的流转,变“企业跑”为“海关内部跑”,让加油手续更快更便捷。
一系列举措下,舟山港口油品业态欣欣向荣。数据显示,舟山口岸保税供油出库审批量从2018年的359.3万吨增长到2021年的632.7万吨,跻身全球十大加油港。
同时,近几年来舟山港“气”的发展,也驶入了“快车道”。走进新奥舟山液化天然气(lng)接收站,4座巨大的储罐展现眼前。对比lng轮首次进口的2018年,2021年舟山口岸lng船舶靠泊次数和lng接卸量分别大幅增长了9.4倍和13.4倍。
为支持舟山港打造海上lng登陆中心,舟山海关跟进辖区企业每船次lng进境计划,提前掌握人员及货物信息、提前研判疫情风险和货物进口风险,全力做好口岸疫情防控工作,并结合进口危险化学品监管要求、货物产地、贸易方等信息,针对性制定检验方案;推出“预约检验”“预约通关”服务,做到即到即检、即检即放,保障进口lng快速通关。今年一季度,舟山海关共监管进口lng27.6万吨,为华东地区能源稳定供应提供了有力保障。
如今,舟山港在保税供油、油气储备等领域,呈现出龙头引领、链条延伸、辐射带动的溢出效应,万亿级油气产业集群正加速崛起。舟山海关有关负责人表示,该关将积极发挥海关职能作用,深化改革创新,做好监管效率“加法”和企业负担“减法”,提升跨境贸易便利化水平,打造高效便捷畅通的口岸营商环境,持续助力油气大港高质量发展。
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