■记 者 唐筱葳
通讯员 许太明
朱红亮
金色钥匙和神圣商神手杖两相交叉,折射出耀眼光芒——海关关徽以其形象外观、深遂内涵,昭示着海关为国家把好关,促进对外经济贸易和科技文化交往,开启开放型经济发展的宝藏的神圣使命。
“今年以来,淮安海关牢记习总书记‘把总理家乡建设好’的深情嘱托和神圣使命,全力打造‘伟人故里金钥匙’把关服务品牌,学习周恩来精神,践行周恩来精神,动真情、用真心、做实事、求实效,积极主动投入到建设淮安苏北重要中心城市的热潮中去,推进淮安在新起点上实现新跨越,努力使“金钥匙”在总理家乡熠熠生辉、闪闪发光。”淮安海关关长顾克中如是说。
至11月底,今年淮安海关共监管进出口货运量11.15万吨,监管进出综保区货运量31.68万吨,审核卡口各类作业单10.5万份,验放车辆约8万车次,审批加工贸易进出口备案合同金额4.86亿美元……处理报关单5.16万份,在苏北仅次于连云港海关和南通海关。这组数据无疑是淮安海关不辱使命的最佳印证。
通关再提速——400家企业“坐享”无纸化通关
不到一分钟,富誉电子(淮安)有限公司向淮安海关申报一票出口数据线的申请即被放行,企业无需到报关大厅递交纸本单证,无需在作业现场和海关通关现场来回奔波,只要在办公室里轻点鼠标,就能“足不出户”轻松完成原本繁琐的报关手续。这一切都要归功于淮安海关在关区率先推出的通关作业无纸化改革。
据通关科科长骆皎介绍,通关作业无纸化,是海关运用信息技术直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、征税、验放处理的一种通关作业模式。在今年外贸进出口形势不容乐观的大背景下,淮安海关通关作业无纸化改革提升了企业通关效率,降低了企业运营、通关成本,是服务全市开放型经济、促进外贸稳定增长的一项有力举措。至目前,淮安海关已经试点近400家进出口企业,累计办理通关作业无纸化报关单2.5万余票,占该关同期报关单总数的五成以上。
便捷更便捷——全面深化区域通关业务改革
6月18日上午,淮安华达利家具有限公司一票3个集装箱大柜运抵淮安海关监管点,企业正式向淮安海关申报出口,淮安海关办理放行手续后直接运至连云港码头配载,较原流程节省时间逾30小时。这是淮安海关大力推进业务改革,针对企业通关需求,探索实施“港站快速转场/集港”通关新模式带来的便捷。在该模式中,淮安海关应用全新的物流辅助系统,确保淮安地区进出口货物在“家门口”“一次申报、一次查验、一次放行”,实现了淮安与连云港之间“无缝对接”和“无障碍通关”。据统计,该模式的实施,每年仅物流成本就可为淮安相关企业节约上千万元。
6月6日,江苏利淮钢铁有限公司和宿迁华毅镀膜玻璃有限公司共30个集装箱(标箱)运抵淮安新港海关码头监管点,在淮安海关办理接单、查验、放行等海关手续后,经大运河驳载至扬州港,换船到达上海后直接离境。这标志着淮安外贸货物水路运输正式开通。这种内陆外贸货物的“进场即进港”运作模式,是我市“借港出海”战略深入推进的又一体现,极大的降低了企业运输成本。以淮安至上海为例,公路运输价格约为4500-4700元/标箱,而水路运输加短途公路合计价格仅在3000元/标箱以内。
创新的脚步永无停止。记者从淮安海关获悉,为进一步提高通关便利化水平,淮安海关全面深化区域通关业务改革措施:自11月1日起,对aa类企业无需查验的低风险货物实行“属地申报、属地验放”,对b类出口生产型企业的进口货物实行“属地申报、口岸验放”;至12月1日,在具备全程电子化监管的条件下,全面推行转关无纸通关,做到“应转尽转”……这些措施的推行,有效地促进了企业降低成本,节省通关时间,拓宽通关渠道,提高物流运转效率。
效能再提升——全心全意做好服务
“一线工作法”是淮安海关从关领导到一线关员普遍坚持的重要原则,坚持情况在一线了解、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验,保持与企业和相关部门“零距离”对接。
今年以来,该关结合党的群众路线教育实践活动要求,大力开展“人民海关为人民”、“三走进三听取”活动,实行关领导挂钩联系重大项目、重点企业,海关岗位能手进企业,定期送政策、送服务上门,为企业提供“量体裁衣”式的个性化便捷服务。坚持每季度集中一段时间,集中开展调研服务活动,由关领导带队,深入辖区企业,了解生产经营情况,现场会办解决问题,为企业排忧解难,被地方党政领导和企业形象地誉为“专家门诊”。
位于淮安综合保税区内的淮安新国纺织有限公司,年初准备投产运营就遇到了综保区尚未正式封关运作、棉花进口配额等问题,关长顾克中在走访调研中了解到这个情况后,亲赴南京海关、海关总署请示汇报、争取政策,终于帮助企业解决问题,使得企业顺利投产。目前,该企业产销两旺,已经位居全国纺纱行业前三强。
为了进一步提高服务效能,淮安海关建立和完善了由关长接待日制度、关务顾问制度、企业联络员制度等一系列制度构成的服务企业工作体系。此外,该关坚持与时俱进,服务企业超级qq群、“伟人故里金钥匙”官方微博、互联网站等已经成为关企沟通、政策发布、答疑解惑的新载体、新平台,受到了进出口企业的广泛欢迎和好评。
平凡中坚守——让青春在奉献中闪光
8月初,淮安连续出现35摄氏度以上“烧烤模式”,最高温度达40摄氏度。然而这似火骄阳却止不住海关关员忙碌工作的脚步,每天穿梭在50℃的集装箱和露天“蒸笼”场之间,顶高温、抗酷暑,查验,放行,施、解关锁均有条不紊,保障着淮安地区外贸进出口有序高效运行。
这只是淮安海关关员们坚守岗位的一个缩影。近年来,为满足富士康等企业24小时原材料配送和24小时全球出货的需求,该关在已实行全年“5+2”通关保障、卡口24小时值守的基础上,推出双班通关作业制度,每天由关领导带班、科长领班、关员值班,轮值延时工作至晚上8点,为企业提供全天候不间断通关服务,保证货物随到随放、畅通无阻。据了解,今年以来,该关已累计加班4200多人次,延时加班期间的业务量占该关全天业务量的近40%。“以前仅是在特殊监管区内加班,现在又多了机场国际航班,人员真的是捉襟见肘。”监管一科科长刘永介绍,“但许多同志自愿放弃休息,放弃与异地家人、新婚妻子团聚的机会,坚持加班,问题迎刃而解。”
坚守,无论严寒酷暑;坚守,不分白天黑夜。正是因为这一群平凡的海关人,坚守在平凡的岗位上,日复一日地履职尽责,用青春和汗水擦亮了国门窗口,让“金钥匙”永远熠熠生辉!
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请问,在香港买的台湾里仁出版社的《金瓶梅词话》是否可以携带入境?谢谢
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