杭州海关践行“人民海关为人民”理念，全面落实“执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核”三项制度，努力推动法治海关建设，持续优化法治化营商环境。
数字化
“现在办事再不用几个部门间来回开材料，当天就能办好。海关的信息查询太方便了！”义乌市汐泽乔进出口有限公司经理郑林说。他于10月25日申领了浙江电子口岸的ic卡，当天就收到了该卡。
以前办理这项业务，企业要先到海关现场查询信息，开具纸质备案信息材料，再到地方相关部门办理手续。现在，杭州海关将进出口货物收发货人备案纳入“多证合一”改革，为浙江省电子口岸开通企业备案信息查询渠道，实现执法公示信息的互联互通，企业再也不用为此“跑腿”了。
这是杭州海关努力打造行政执法信息“数字公示”“实时公示”的一个实例。推进行政执法公示制度以来，杭州海关梳理在办行政执法事项238项，建立执法公示事项“底账”。通过数字化建设、新媒体应用实现行政许可和行政处罚办理结果、业务流程、办事指南等信息全部上网公示，企业只需通过“杭州海关发布”微信公众号就能在线实时查询所需信息。
信息化
“作为企业代理人，我的工作就是代理客户参与海关查验工作，海关使用执法记录仪留下查验全程记录，不仅能够留痕溯源，也能让客户对我们的工作更加信任。”杭州海关关区某报关代理有限公司配合海关查验的工作人员陈肖涛，对海关执法记录仪的使用表示肯定，“杭州海关实施智能监管，我们的通关时间缩短了一半。”
为解决海关现场监管情况复杂、任务量大等问题，杭州海关加大科技投入，为稽查、通关、查验等执法一线配备执法记录仪，借助科技手段，实现执法全过程记录，打造阳光下的执法。同时，该关探索“执法记录+信息化建设”，打造“无感通关”枢纽，实现进出口货物智能监管。运输工具及集装箱进入海关监管作业场所后实现全流程数字化记录，通过集装箱数字识别、车牌动态电子识别、电子栏杆等智能化设施设备的应用，现场卡口通行完成“人工核对抬杆-扫码抬杆-系统秒读抬杆”的三级跨越，司机“零下零上不敲章”，通过卡口时间缩短至18分钟。“非侵入式”查验智能审图的应用，使集装箱查验扫描成像时间减少至7秒，货物查验放行速度提高30%，节省企业平均物流成本约三分之一。
专业化
杭州海关身处浙江改革先行地，如何保障改革在法治的轨道上平稳运行？重大执法决定法制审核制度给出了答案。
浙江自贸试验区正式挂牌后，面对众多企业对改革政策的迫切需求，杭州海关针对改革内容领域广泛、涉及法规相对分散的问题，借鉴全国各地自贸试验区监管创新举措及对应的法规文件依据，对改革事项逐一进行法制审核，为创新试点提供法律保障。截至目前，杭州海关已先后开展保税燃油出库审批“最多跑一次”等62项监管创新试点，支持自贸试验区发展，其中6项创新制度被国务院列入自贸试验区改革试点经验在全国复制推广。
除积极开展改革创新举措法制审核外，杭州海关在各领域全面实施重大执法决定法制审核制度，根据“分级分类、合法高效”原则，确定重大法制审核事项16项，各部门各单位法制审核岗位实现100%设置，采取集中培训、案例分析、庭审旁听等形式不断提升法制审核人员专业素养。在稽查、缉私等重要执法领域确立了分级审核与集体审核机制，确保执法精准高效。
“三项制度”的推行在约束海关权力的同时，进一步助推了政府职能转变和执法方式的优化。“三项制度”实施以来，杭州海关在63个政务服务窗口持续开展政务服务“好差评”活动，行政相对人好评度达到100%。
“法治是最好的营商环境。通过‘三项制度’的推行，切实保障人民群众的合法权益，进一步强化法治政府建设，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，既是我们的任务，也是我们的目标。”杭州海关法规处处长程忠权说。下一步，杭州海关将继续深入学习贯彻习近平法治思想，持续深入开展法治海关建设，进一步完善“三项制度”工作，不断优化法治化营商环境，努力交出一张人民满意的答卷。

---

海关高效服务助企“出海”
请提供青岛海关的网站年度工作报表
中澳自贸区谈判进入实质阶段 服务贸易互擦火花
5月12日湘鄂赣三地海关签署协同工作机制框架协议
1-10月我关关税和进口环节税净入库47.68亿元