致尊敬的青岛海关： 这是业务咨询编号为54636，主题为“韩国卫星项目二手设备回运清关”向贵关反映的第二封信。第一封信在9月18日上午黄岛海关归类科王刚同志积极与我们现场及相关人员联系，解释了原因、采取了措施，并于当天中午报关单号425820211000205546，总货值为usd1280.00的二手设备相关单据已经正常进入了下一个流程的处理中，我方也于9月18日17：01分得到了海关总署的邮件回复。在此，我们感谢总署海关及青岛海关的重视和关心，让企业看到了希望，满心欢喜地静静等待该批物资的归来。但是随着时间一天天地流逝，从9月18日中午以后，时隔一周，我们再一次进入了漫长的等待当中，其间海程邦达国际物流有限公司传来的消息就是“这票货物很复杂，查验关员要商量”，今天已经进入2021年9月24日，明天又将是周末，中午12：31分得到消息，“这票货物关员说了很复杂，在10月1日前可能会给答复”这样一个非常不确定的、“可能”的消息。我们企业陷入了深深的震惊当中。 因为与这票二手设备一起进关的还有425820211000204942、425820211000204938、425820211000205713三票货物，并于8月30日已放行，只因是一主四分，这些货物一直未能提走（这些信息在上一封信当中也已提及）。这些物资是中电科投资有限公司与韩国powernet systems股份有限公司签署了为韩国航空宇宙研究院（karo）承建的35米深空探测系统项目，其中中国电子科技集团公司下属第三十九研究所（以下简称39所）承担了35米深空探测天线分系统。这是韩国第一次安装深空探测35米天线，35米天线是韩国最大口径的天线，将作为韩国首尔高科技地标性建设项目。35米深空探测系统项目是韩国探月工程的地面测控建设项目，是韩国科技部主要国家工程之一，由韩国宇航研究院执行。39所为韩国提供35米天线及安装测试服务，货物自2019年6月至2021年1月分五次运输到现场，前后派出八批次近三十名技师及工程师赴韩国进行安装测试。35米天线自第一批部件运出，至今已历经二年多，终于于2021年8月10日安装及初步测试完毕。因现场留有大批安装工具及测试仪器，有一些钳子、扳手是在回运收拾物资时工程队人员不知道要事先向海关申报，就放入箱中跟项目货物一起发往国内，急忙撤回当中没有提供具体的资料和照片。之后回国在二手设备工具的申报中，方得知信息一台价值usd50.00的二手“切割机”涉及“装船前预检验”和120个共价值usd10.00的“导电嘴”涉及3c。这些均为二手工具，进口后也仅为公司下属其他项目自用，无任何销售且无任何商业价值，工人只是觉得东西好用，扔了可惜。一方面因为他们不了解海关对于货物的监管要求，给审单、查验关员和研究所造成了很大的困扰，一方面他们又确实是勤俭节约，抱有的是不想国家资产流失海外的精神，对于现场工人的行为感到既可气又很感动。现在39所由于测试仪器如矢量网络分析仪及s/x频段低噪声放大器等高精度设备数量不足，咱们国内喀什等地有多台类似深空探测天线需要安装调试，极需用到这些工具及测试仪器；进入十月份，新疆、东北等地马上就会迎来较大的雨雪、大风天气，后续的内陆运输会越来越困难，如果黄岛海关认为报关单号425820211000205546，总货值为usd1280.00的二手设备有一些信息未能协商处理好，那是否可以在能先予在手续上允许企业提走其他三票（425820211000204942、425820211000204938、425820211000205713）货物，这一票二手设备货物留在贵关慢慢研究妥善的处理方案呢？事情迫不得已，再次向总署网站上提出我们的诉求，也知道写信可能会影响企业在海关的形象，可能影响今后货物的通关难度，但是考虑到天线深空项目施工的特殊性、艰巨性，我们仍然恳请海关能理解和考虑到企业和研究所的特殊难处，提高通关效率，给出有时间节点的具体方案、办法，我们一定按贵关的要求来执行，今后更快、更好地为我国的航空事业、深空探测多作贡献，多承接卫星项目，为国争光。
青岛海关 2021-09-27 17:11:00
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