尊敬的上海海关，您好： 我是一名在读大学生，正在学习海关归类的相关内容。在学习过程中就海关归类分中心的职能与权力产生了如下问题： 首先，据我查找上海海关业务归类指南的资料，企业在与直属海关发生归类争议，沟通无法达成一致的情况下，可以要求海关向归类分中心报送归类申请。请问就减免税问题发生的争议（如商品是否应当受《国内投资项目不予免税目录》限制）是否可以按照此程序要求海关报送归类申请？抑或企业要求海关报送归类申请仅能够在对商品归入税则项目发生争议的情况下提出？ 其次，若发生归类争议，而企业未要求海关向归类分中心报送归类申请，直属海关是否可以主动报送归类申请？是否必须主动报送归类申请？ 其三，若海关归类分中心对于此争议问题给与了答复书，请问此答复书的效力如何？答复书的效力在于对当地直属海关作出约束？抑或是对报关当事人直接做出约束？ 最后，此类归类争议程序的归类申请以及归类分中心的答复程序的相关法律法规应当从何处获取？（实在不好意思，因为我在学习过程中未能通过北大法宝或是海关总署官网的查询功能找到对于归类分中心职能的规定） 不好意思前来打扰，因为自身能力一般，所以未能在公开资料中找到如上问题的答案，若您能拨冗给予答复，万分感激！
上海海关 2019-11-22 14:26:59
您好，来信收阅。针对您的问题，可以参见《海关法》以海关总署158号令。

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