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世博珍奇争入沪 通关服务零距离

2025-07-060次
“这段时间,我们都在忙着摸底。接下来的任务不轻松啊。”上海海关驻世博园区监管服务中心主任郑诚勇说。
笔者日前走进位于上海世博园,来到专为世博进境物资办理通关手续的上海海关驻世博会监管服务中心。这里是原先一个工厂的仓库改建的,与上海其它报关现场人山人海的噪杂相比,这里的报关大厅显然安静了不少,一切显得有条不紊,与想像中热火朝天地繁忙景象大相径庭。郑诚勇说:“那是因为你们来早了。”
原来,对于进口物资通关,海关是最后一个环节。“白天上班时间他们都在其他部门办手续,到了我们这里,就都集中在下午快下班的时候了,当然也有下了班再来的。”郑诚勇说,现在他们都是24小时服务。
在查验关员的办公室一角,笔者看到3个上下铺,一旁的柜子里整整齐齐地放着关员们的被褥。“如果大半夜的有货要验,我们就在这里猫一晚。”查验科徐鼎说。
与徐鼎一样,上海海关驻世博园区监管服务中心现在有关员29名,近三成是80后。 “当初选人的时候特意挑选业务精、年纪轻的。一来世博会监管是新鲜事物,年轻人学得快,二来年轻人能够以单位为家。这里与所以海关一样,加班没有加班费,第二天接着连轴转。”郑诚勇说:“海关总署专门为世博物资的通关出台了《中国2010年上海世博会物资通关须知》,并由我们进驻园区办公,我们来这里就是零距离监管服务来了。”
“你们看着不忙还有一个原因是监管量最大的展品进境还没到来。”郑诚勇指着窗外说,虽然中国馆、英国馆等已经完成了场馆建设,但正在内部装修,像印度馆等还在忙着场馆的收尾工作。因为国内的建材基本能满足需要,所以进口货物并不多。
在42个外国自建馆中有15个国家馆需要海关协助其物资顺利进口。如意大利馆的高科技建材透明混凝土进境恰逢周五晚间,海关人员提前了解情况后主动留下加班,终于在深夜完成通关,使得原本非常紧张的建设进度至少提前了两天,获得了宝贵时间,为此意大利展区总代表及馆长吉玛女士亲自到海关送感谢信。
“我们真正忙的时候是布展开始,大量的展品要进来。” 郑诚勇说,所以展品进境既不能提前也不能延后,都会挤在开展前很短的时间,有点像交通高峰。交通高峰要不堵,就不能有“卡壳”的情况。“但你知道,世博会的展品都不是一般的东西,不像海关日常监管的油啊、汽车啊这些货物,都是些稀奇的东西。怎么监管?难度很大。比如说,丹麦要把小美人鱼铜像运过来,还要进口当地的海水。”郑诚勇说,监管海水是他头一次遇到。
“不能展品到了家门口,再告诉人家要补什么手续。”郑诚勇说,海关要把功课做在前面。自1月19日起,上海海关驻上海世博会园区监管服务中心通过“请进来、走出去”双管齐下,主动邀请包括上海世博会事务协调局资金财务部、技术办公室、各片区管理部、参展者服务中心、指定物流商等世博进口物资物流链上的相关单位;同时深入场馆建设工地实地调研,及时掌握建设布展中展品与建馆物资的进口情况,了解各展馆在建设布展物资通关中遇到的困难,告知海关为世博会进出境物资提供的直接便利措施。一方面海关得到了场馆建设的第一手资料,了解了参展方在通关中关注的重点,便于有重点地开展下一步工作;另一方面也向参展方介绍了通关程序和环节,以及海关世博监管服务的职责和业务受理范围,及时传递了海关积极服务世博的信号。
针对沟通交流中各方提出的一些个性化问题,上海海关各业务职能部门实行专家集体“会诊制”,提出个性化的解决方案,如比利时馆派送和销售钻石的问题,非洲联合馆进口民族工艺品和风味食品的问题,海关的答复均得到相关国家与参展方的肯定。
截至3月8日,上海海关共快速验放世博会进境物资562批,总值13879.7万美元。其中包括塞舌尔国宝亚达伯拉象龟、新西兰银厥、日本新概念车、俄罗斯月球车等特殊展品。

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