“栽好梧桐树，引来金凤凰。”营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。海口海关坚持把优化口岸营商环境作为促进外贸健康发展的重要发力点、支持推进海南自由贸易港建设的聚焦点，持续优化口岸营商环境，推动贸易便利化水平不断提升。海口海关统计，2020年该关进、出口整体通关时间较2017年分别压缩56.6%和98.3%。2021年1-2月，海南外贸进出口161.7亿元，同比增长28.9%。
“包袱”更轻、步履更快，省时降费增强市场主体活力
每月节省运输成本75万元、省船舶滞期费13万元/船、已为企业节省运输成本573万元、省滞期费用约200万元……
2月7日，海南省发布海南自由贸易港第十一批8项制度创新案例。其中，海口海关推出的出口成品油“即检即放”检验监管模式便是其中之一。成品油是海南出口重要产品。海口海关始终坚持以制度创新推动发展，在确保监管风险可控的前提下，创新推出出口成品油“即检即放”检验监管模式，对符合条件的企业采用“风险评估+周期抽样+合格保证”的合格评定模式，利用质量流量计对出口燃料油实施监管，通过“在线读取流量计数据、系统分析监控关键运行数据、视频实施出口现场监管”等线上监管手段完成计重工作，经风险评估对符合条件的出口成品油，企业出具相关证明申报，海关抽样后先予以放行，企业可以立即开展装船环节的工作。在新模式下，出口成品油海关现场查验两个环节压缩至一个环节，每批货物的检测时长节省1天以上，重量鉴定由现场作业模式改为在线监管模式，每批货物通关作业时间压缩至0.5小时以内。目前，每批成品油出口通关总体作业时间由3天降低至1.5天，同比缩短50％。截至2021年2月，为企业节省运营成本626.5万元人民币，节省滞期费用约240万元。
“现在办理出口原产地证书太方便了。从系统申请到自助打印，只用几分钟就能拿到证书，节约了我们的办事时间。”海南翔泰渔业股份有限公司业务员小陈说。原产地签证是自由贸易协定实施手段。海口海关助力海南产品远销海外，2020年全年共签发各类原产地证书9921份，签证货值54.84亿元，预计企业可享受进口国（或地区）关税优惠2.74亿元。
善走需得途，善谋需谋制。面对营商环境这个“试金石”，如何让市场主体释放出活力，让企业有更多获得感？循着这一思路，海口海关围绕落实中央文件要求、支持海南自由贸易港建设发展、回应地方政府和企业诉求，推出了一批特色创新监管举措，比如：“海南离岛免税进口食品化妆品特定附条件放行”“隔离检疫圃考核互认”，以及推动出台支持特殊监管区域高质量发展10条措施等。这些聚企业、聚人心、改善营商环境的种种创新，如同阳光和空气，不断滋养着企业。
效率更高、服务更好，“放管服”激发企业创业热情
“我们可以直接通过网上向海关申请备案，无需到窗口，结果也可以通过网上打印，从外地过来办企业很方便。”粤信（海南）进出口贸易有限公司负责人古先生通过电话咨询海关，并很快办完企业注册登记，不断优化的办事程序为企业提供了稳定预期和实实在在的获得感，激发他们的创业热情。
围绕企业创业、办事的难点和痛点，海口海关持续深入推进“放管服”改革，着力营造具有竞争力的营商环境。持续推进“不见面审批”，积极参与海南省一体化在线政务服务平台，逐步实现政务服务事项“一网通办”“一窗通办”。同时，重点关注群众办事的难点和堵点，梳理规范办事指南及省级政务服务事项目录清单，实现数据共享核查资格条件，进一步优化政务服务水平。
据统计，自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海口海关驻省政务服务中心审批办办件量快速增长，各个企业纷至沓来，市场主体持续增长。2020年共办理海关行政审批、其他政务服务业务10599件，同比增长186%；其中，企业注册登记1998家，同比增长79.8%，报关员备案、承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册登记审批等业务办理量均有显著增长。
海口海关还上线了海关政务服务“好差评”系统，让企业和群众对办件效果进行评价，2020年全年办件零差评；并提供12360、12345、海口海关门户网站、海南省政务服务网等咨询渠道，不断优化群众办事体验感，全年答复咨询近1.2万次。
此外，海口海关研究各市县产业和经济发展与自贸港政策发展的结合点，主动送策上门。海南自由贸易港海关政策巡回宣讲覆盖海南本岛内所有市县，受众达8000余人，受到社会各界广泛好评。
门槛更低、限制更少，“零关税”释放强劲磁吸力
1月13日，海口海关所属海口美兰机场海关受理海航航空技术有限公司申报进口的机身改装器材包、发动机油滤等“零关税”原辅料进口手续。
1月29日，申报进口的首票“零关税”帆船在海口海关所属三亚海关通关放行，货值约550万元，减免税款约190万元。
3月23日，海南自由贸易港首票“零关税”自用生产设备在海口海关所属文昌海关通关放行。
……
营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力。目前，海南自由贸易港“零关税”早期收获阶段已有三张“零关税”商品清单落地实施。
在海关总署指导下，海口海关坚持以“管得住”为前提，积极创新管理模式，保障政策实施，推动海南自由贸易港建设。政策落地前，海口海关成立专班，做好制度建设、信息化平台建设、人员培训、企业宣传、外部沟通等工作；加强与行业主管部门联系配合，支持中国（海南）国际贸易“单一窗口”尽早上线企业主体联合审核等功能，助力企业尽早享惠。
税负减轻了、通关便捷了、获得感强了、投资者的权益有保障了……一项项改革与创新，带来看似微小的进步，却牵动着、温暖着千千万万市场主体的心，激发起企业创业创新的热情与活力，汇聚起海南自由贸易港高质量发展的动力与合力。走过千山万水，仍需跋山涉水。海口海关关长施宗伟介绍，下一步，海口海关将持续落实“海关改革2020”等创新措施，完善“提前申报”“两步申报”等通关流程；深化“单一窗口”建设，精简进出口环节监管证件和随附单证，巩固压缩通关时间，降低进出口环节合规成本，助力营商“软环境”，培育发展海南自由贸易港“硬实力”。
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