辽宁省凌源市是我国北方最大的种球繁育和鲜切花生产基地，年进口花卉种球超4000万粒，年产鲜切花约2.35亿支，在国内花卉界有“南有云南，北有凌源”的说法。部分花卉种球自荷兰进口，其中百合种球年进口量约占全国年进口量的16.7%，郁金香种球年进口量约占全国年进口量的70%。种球虽小却关联大产业、惠及大民生，关乎种植农户达1.8万多户超4万人的收入来源，年创产值突破10亿元。
畅通关
凌源市凌荷贸易有限公司海关业务联系人说：“我国花卉进口品种中种球占比可达四成以上，花卉种球易腐烂，进口种球的通关效率是保障成活率的关键。”为保障进口种球成活率，沈阳海关与口岸海关建立“口岸+属地”共管机制，依托口岸初筛室实现精准送检、快检快放，货物放行后口岸海关及时将进口种球的检疫情况告知属地海关，由属地海关落实后续监管，形成监管闭环，确保进口种球第一时间到达凌源。目前已有10多家外国花卉种球公司在辽宁凌源花卉市场设立经销处，栽培品种扩展到十多个系列60多个品种，“北方花都”香飘神州。
保安全
入境种子属繁殖性材料，携带疫情风险极大。关检融合以来，沈阳海关建立起“制度建设+诚信管理+技术指导+田间监管”监管模式，依靠制度督促企业提升生产管理和产品质量水平，加大对花卉种球进口企业守法规范性信用培育和专业技术指导，加强育苗期、生长期田间病虫害跟踪调查。沈阳海关每年有约310个郁金香品种和110个百合品种，约300批次进口种球进入辽宁凌源地区。关员要深入田间地头，走进种植大棚，对进口种球的集中种植情况进行田间检查。冬季棚内外温差近60℃，要经历“棚内一身汗，出棚全身寒”的工作体验，但是他们毫无怨言，有效维护了国门生物安全。
送实惠
今年以来，花卉种球进口企业呈现蓬勃发展态势，沈阳海关通过线上、线下信用培育与“一对一”重点辅导等多元方式，使企业对海关信用管理制度有更深刻的理解，帮助企业更好地优化内部管理。同时，沈阳海关实行“问题清零”机制，通过“中国海关信用管理平台”及时响应企业诉求，了解到企业有办理进境植物繁殖材料检疫监管库备案的需求，关区各部门联动指派业务专家对场地设施设置、人员管理、防疫设施等进行现场指导，完成检疫监管库的考核工作，解决了花卉企业进口种球存放问题，今年以来助力300余万粒进口种球在属地顺利开展进境检疫监管。
办实事
根据种子种源进口税收政策，沈阳海关设置了减免税专用窗口，采取“线上申请、电子审核、全程跟踪”模式处理减免税申请。沈阳海关企业协调员主动了解花卉企业进口种球计划，用最短的时间、最便捷的程序帮助企业完成资格审定及现场核定，再与备案核批中心保持实时联络，跟踪减免税核批进程，压缩核批时间。今年为政策过渡期，采取保证金模式放行，沈阳海关企业协调员通过精准帮扶、落实《海关认证企业管理措施目录》等渠道，正在研究降低担保金额的可行性，尽量缓解花卉种球进口企业资金占用压力。
改进服务简化手续，积极落实税收优惠政策，加强引导精准帮扶……沈阳海关找准“暖企、稳企、惠企”发力点，为关区企业办好事、做实事，解决好企业堵点痛点问题，有效支持关区企业抵御风险、转型升级、发展壮大，助力企业高质量发展，促进沈阳关区外贸经济发展进入“快车道”。

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