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法治匠心常驻——杭州海关公职律师团队成长札记

2025-07-1310次
习近平总书记强调,全面推进依法治国,必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。在杭州海关,就有这么一支法治工作队伍,成立10年来,这支队伍从最初的3名成员发展到57名,覆盖海关主要业务领域。他们驻守在关徽之下,秉持公平和正义的法治精神,肩负践行海关法治建设重任,坚守为民服务的“初心”,磨砺海关法律人的“匠心”,不断向政治过硬、专业过硬、作风过硬的“法治尖兵”目标迈进。
法律达人
从海关全面深化改革总体方案,到“三互”大通关改革方案,再到全国通关一体化改革框架方案,公职律师蒋超腾全程参与了一系列海关改革方案的设计实施。作为海关总署立法工作组成员,他还全程参与《中华人民共和国海关法》的立法调研和课题研究,《中华人民共和国关税法》的总体规划、立法框架、条文起草以及《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》等19部法律、行政法规的修改,为进一步完善海关法律规范体系作出贡献。
蒋超腾表示,作为公职律师,承担着机关“法律智囊”的神圣使命。在工作中,他将深化海关改革与建设法治海关紧密结合起来,切实推动海关改革在法治的轨道上不断巩固深化,海关法治在改革的驱动下不断发展完善。
贴心顾问
2020年,嘉兴子驰贸易有限公司设计生产的“orolay”品牌羽绒服在亚马逊平台上走红,被媒体称为“亚马逊羽绒服”。随着企业知名度的上升,出口渠道出现了一批侵权产品,对企业的正常销售产生了影响。
了解到这一情况后,杭州海关公职律师及时对电商平台羽绒服销售情况进行摸底,同时主动上门为企业“问诊”,为企业量身定制“三步走”海关知识产权保护方案。第一步,帮助企业厘清国内品牌关系,指导企业及时做好海外市场品牌布局;第二步,指导企业将“orolay”品牌进行知识产权海关保护备案,在进出口环节获得海关知识产权保护;第三步,向企业介绍海关“龙腾行动”出口知识产权优势企业培塑计划,帮助企业进一步确立出口知识产权优势。
“海关公职律师帮我们制定了‘三步走’方案。从去年10月至今,我们的销售额同比增长了68%,品牌美誉度得到了提升。”嘉兴子驰贸易有限公司总经理邱佳伟说。
法律智囊
“这份证明大家再研究下,是不是必须要提交的,如果是法律规定要提交的,能不能通过数据共享的方式实现……”9月6日,杭州海关所属台州海关会议室内,海关公职律师就“无证明城市”建设与业务一线关员开展讨论。
在“让数据多跑路、让群众少跑腿”的理念下,台州海关公职律师主动拥抱数字化时代,对事权进行详细梳理,对于非必需的,一律取消有关证明材料。同时推行“专窗服务”模式,打破“信息孤岛”,实现数据线上“领跑”,企业群众线下“零跑”。经过努力,在台州诞生了全国第一份“十一证合一”营业执照。
数字赋能,不但体现在便民利民措施上,也体现在严格依法行政上。
在海门港区内锚地,查验人员准备对一艘入港货轮进行登轮检疫,突然发现该货轮未悬挂检疫标志。此时查验人员肩上的执法记录仪已完整、如实地记录下了这一违法情形,据此适用简易程序当场对该船舶企业进行处罚,在半小时内完成了处罚程序。利用数字技术,解决现场监管任务量大、问题复杂、取证难、证据固定难等问题,这也是公职律师想出的“金点子”。
普法先锋
“公职律师大讲堂”是杭州海关2013年设立的法治教育品牌,以执法一线关警员、管理相对人和社会公众的法治需求为出发点,开展“点菜式”普法,使普法与群众需求紧密融合、无缝对接。
“海关如何行使自由裁量权?”“出入境时带了不该带的物品会有什么后果?”“如何防止货物被山寨?”……这些既有理论深度又接地气的法治话题,在各业务现场开讲。“大讲堂”不仅备受基层欢迎,还成为面向企业及社会公众的法治公开课。疫情期间,“大讲堂”从线下搬到了线上,“杭关法治微讲坛”“数字化智慧课堂”等直播课堂应运而生。公职律师们纷纷变身“带法”主播,精心制作民法小课堂、行政处罚新规、跨境电子商务实操等20道“私房菜”,“线上点菜”模式受到欢迎。
公职律师还利用休息时间积极投身公益普法。杭州海关所属嘉兴海关公职律师钱君丽连续6年为学校孩子讲述未成年人保护知识;台州海关公职律师徐伟伟开办“老徐说法”。为有需要的人提供免费法律服务……公职律师通过生活化、场景化的案例,让法治走进生活。
今年是“十四五”规划实施的开局之年,杭州海关公职律师将锚定《“十四五”海关法治建设规划》,更加全面深入地参与依法决策,规范高效地依法行政,扎实有效地为民办事,多维精准地弘扬法治精神,全面提升“杭州海关公职律师”服务品牌,助力海关法治建设再上新台阶。

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