——张家港海关创新管理打造物流高地
一组海关统计数据显示，2010年，从张家港这个小小的县域口岸，进出口货运量达5000余万吨，海关税收达到了170亿元，进口的铁矿石、化工品、原木、大豆、羊毛、棉花、植物油、废钢等8大类商品进口量居然位列江苏各口岸之首。除了背依经济发达的苏锡常腹地、优越的地理位置和深水良港这些天然禀赋外，作为进出境监督管理机关的海关又有哪些“动作”？
通关“提速”
张家港口岸对外开放码头28座，沿江岸线63余公里，用点多线长面广概括最为恰当不过，既能保证海关监管到位，又能加快物流速度，确实很让物流监控科科长徐永健费思量。如今，对码头实施分类管理，让这个难题应刃而解。
据徐永健介绍，码头分类管理就是海关根据码头的诚信资质等，设置a、b、c、d四个管理类别。对适用a类管理的码头，海关实行“诚信管理”模式，在政策框架内，给予一定的优惠和便利，如：海关对码头的日常监管采取由码头自管为主方式；进出境船舶可直接在其码头靠泊、装卸货物，实行事后报备制度；在其码头存放的货物可以优先办理海关通关手续等等。对适用b类管理的码头实行“常规管理”模式，对适用c类管理的码头实行“风险管理”模式，对适用d类管理的企业实行“重点管理”模式。
对此，张家港海关党组书记、关长王志林解释到：“实行分类管理后，对诚信经营的码头，海关可以适当放宽，实行信任式管理，这样可以集中有限的人力，对风险系数较高的码头场所加强监督和管理，也正契合了‘守法便利’的风险管理理念，确实让通关速度大大加快，实现了物畅其流”
据了解，张家港海关还大力推行分类通关、电子支付、网上支付、税款银行担保等各种便捷的通关模式，都使得通关速度大大加快。
　科技“助跑”
工欲善其事，必先利其器。利用科技手段是张家港海关改善服务软环境的又一特色举措。
协助市有关部门在江苏全省率先开通电子口岸。张家港海关技术科科长朱鹤鸣说道：“作为其中之一的子项目船舶管理系统系统应用后，海关、国检、边防、海事、引航等所有口岸查验单位实行对船舶申报的网上联合审批、协同办公，船舶代理、码头等单位人员一点申报，就可以实现全程作业，手续大大简化，操作快速便捷，效率迅速提高。”
据了解，电子口岸自2008年开通以来，已有16个项目正式上线运行，有会员单位415家，这个一站式的公共服务平台在集聚口岸物流方面“磁场”效应日益凸显。
除此之外，以综合监控系统、h986集装箱检查系统为代表的一批科技项目的应用，大大提升了海关监管的效能，优化了通关环境，加速了物流的集聚。
数据“说话”
在张家港海关综合业务统计科副科长朱建忠的办公桌上，一份份《海关统计》杂志映入眼帘。朱建忠说：“这份《海关统计》包括口岸商品进出动态，与周边省市的对比分析，是反映口岸进出情况‘晴雨表’，目的是为了给地方政府提供有效的辅助决策，为进出口企业提供周到的统计服务。”据朱建忠介绍，自2009年创刊以来，他们已经编发了29期，受到了社会各界的欢迎。
张家港海关还建立了《海关工作专报》，围绕经济发展中的热点、难点问题，放大海关统计数据优势，加强统计预警监测，加强调查研究，为物流发展不断提升建言献策的“含金量”。2010年，编发《海关统计》11期，报送《海关工作专报》14期，其中有4期被市委市政府主要领导批示肯定，有的已经转化为现实生产力。

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