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闽粤赣运输业厦门通关“大合唱”

2025-07-179次
(据科技日报8月29日报道)闽粤赣三省经济如何形成区域合作,发挥各自优势,变“独唱”为“大合唱”?日前,厦门海关力推的海铁联运模式,搭起了三省际的经济“虹桥”。
厦门港是国内集装箱大港,拥有多条远洋航线;江西地处内地,物产资源丰富,但出口通道主要靠铁路;广东省加工贸易发达,但港澳航线居多,货物出口主要依靠港澳转运。他们生产的货物能否及时运出决定着能否抢占市场先机参与国际竞争。
去年3月,一位广东梅州市人开始投石问路,把目光瞄准厦门,他试着把一批梅菜干通过铁路运输转关至厦门海天码头。为使“第一个来客”的货物能赶上船期,厦门海关让其享受“vip待遇”,加班为其办理了监管手续。此次货物的成功转运,打破了以往单一运输模式的格局,走出了一条区域运输合作的新路子。
企业经营理念的快速更新,日益挑战着海关监管模式。没有现成的监管模式,怎么办?厦门海关并不是坐等和拒绝,而是努力探索,大胆创新,一边积极与兄弟海关进行沟通,一边组织人员对政策法规进行悉心研究,解决在监管中遇到的困难。按照海关转关单填制规范,必须填上火车车箱号,但是由于实际操作中企业无法确定车箱号,厦门海关经过调研并借鉴兄弟海关做法,允许企业转关单上的车箱号一栏放空。由于海铁联运进口的货物大部分是大宗散货,火车没有办法一次性的运完,往往需运多次;而且这么大量的货物从码头运到火车站,途中的监管也比较困难。没有先例可循,只好摸石头过河,先行先试。通过认真研究,厦门海关在与对方海关充分沟通的基础上,采取了一次性办理转关手续、一次性放行、分批监管的方式。同时,允许企业在海关监管下将火车皮拉进港区装货,将铁路延伸到港区内。该方式既解决了监管难题,也为企业节省资金和时间。
起步时难免会有磕磕碰碰。今年4月4日,一家企业有4个货柜的塑料帖面板出口国外,由于企业人员不熟悉业务,忘了带纸质转关单,若等着企业从三明送到厦门,货物就无法赶上船期,但只有转关单电子数据海关无法放行。厦门海关对这种情况不是机械地按章办事,而是采取灵活方式,先审核电子数据,让企业把转关单传真过来,海关核对后先予放行,企业事后再将原件送到,补办相关手续。
对于业务开展过程中不时出现的特殊情况,厦门海关特事特办,保证企业正常进出口活动。去年12月,永安林业公司出口6个货柜价值100多万元的金刚板到加拿大,货物通过铁路于当天13:00左右到达厦门,但是将货物拖到港区的时间得等到晚上21:00。企业心急如焚,若错过当晚的船期不仅面临着高额索赔,而且货物不能按期到达加拿大,还意味着企业将会被加拿大政府按2005年1月14日开始实施的100%%反倾销税收取保证金。了解到情况后,关员二话不说,安排人员为企业加班到凌晨零点左右,终于使货物赶上了当晚的船班。
难题一个个解决,海铁联运模式的磨合期顺利渡过。今年以来,厦门海关已监管三明、南昌、赣州、昆明等地以“海铁联运”方式通过厦门口岸进出口的货物达2683万美元。现在,地处大山里的三明市,身处内陆的江西南昌、广东梅州等地方,可以通过厦门港辐射国际市场。而海铁联运的经济效益和社会效益也日益显现,据厦门港务公司海铁联运部白经理介绍,以厦门至三明为例,晚上从厦门发车,次日下午货就到三明了,而且仅运费一项一个20尺集装箱可以节省800—1000元人民币。与公路运输相比,铁路运输更加安全、经济,并且为上规模经营打下基础。

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