近日，在威海万思特机械有限公司内，一批2040个滚珠滑轨在国外进行热处理加工后复运进境，随即根据企业订单计划发往国内其他工厂，继续投入到大型机床生产中。
这是一种出境加工的贸易方式。这一模式下，我国境内符合条件的企业将自有的原辅料、零部件、元器件或半成品等货物委托境外企业制造或加工后，在规定的期限内复运进境，并对外支付加工费和境外料件费等费用。与传统加工贸易的“两头在外”模式相反，出境加工的主要特点是“两头在内、中间在外”。
“通过‘出境加工’模式，我们委托境外企业加工，不仅节约了进口税费，还解决了技术工艺等问题，可以大幅提高产品竞争力。”公司总经理崔钟根表示，运用该模式后，企业产能得到进一步释放，生产成本预计降低10%以上，对提升企业竞争力很有帮助。
青岛海关所属威海海关保税监管二科科长乔学杰介绍，出境加工可以让企业充分利用国内国际两种资源、两个市场，在时间、成本等方面实现了减负赋能。
自开展出境加工业务以来，威海海关已为辖区企业办理出境加工账册10本，备案货值7.69亿元。“目前我们公司每年出境加工货值约6000万元，可以节省税费等成本约700万元。”崔钟根说。
在帮助机械设备类产品畅通境内境外产业链的同时，出境加工贸易方式也为医疗器械产业转型升级提供助力。日前，在青岛大港海关办理完出境加工账册核销手续后，青岛卓美康医疗科技有限公司发往境外加工的1207件牙科种植体原料返回工厂。这也是青岛海关办理核销的首票医疗器械类出境加工账册。
这家公司致力于插接式牙科种植体的研发，该产品的优势之一在于表面涂抹具有良好生物兼容性的涂层。“目前该涂层在国内尚无成熟的处理工艺及设备，需发往国外进行处理后才能继续下一步的研发和生产。”青岛卓美康医疗科技有限公司负责人杨小青说，在这项业务开展之前，企业从来没有从事过进出口外贸业务。
海关了解这一情况后，不仅提供政策支持，还推荐企业使用出境加工这一新的贸易方式解决实际困难。
“根据企业实际情况，我们建议企业通过出境加工模式将原材料委托境外企业加工后复进口。”青岛大港海关驻城阳区企管科科长程卫华介绍，海关一揽子提供账册设立、商品归类、后续监管、账册核销等服务，让企业没有了后顾之忧。
在该模式下，企业原材料出口暂缓纳税，成品进口时海关仅就增值部分征税，不仅满足了自身生产加工需求，还可以节省部分税费。“账册的成功办理，帮我们打通了公司产业链上的关键一环。”杨小青表示。
生物医药是青岛制造业面向未来重点布局发展的产业，在整个生物医药产业版块中，医疗器械是一块重要拼图。首票医疗器械类出境加工账册的备案和核销，为青岛医疗器械行业创新研发及生产加工探索出一条新的通道。
出境加工对帮助企业充分利用国内国际两个市场、稳定畅通产业链供应链具有重要作用。青岛海关将持续优化出境加工电子账册管理模式，并探索企业自主核销、自动核销新模式，进一步简化手续，引导企业运用该模式补齐产业链短板、推动产业转型升级。（孙凝、鲍晓康/文）

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