“两步申报”红利逐渐释放 口岸通关驶入“快车道”
2025-07-314次
日前,北京汽车工业进出口有限公司采用“两步申报”模式向天津新港海关申报进口一批变速器油,货物从申报到放行,仅用时不到一个小时。
“‘两步申报’大大简化了申报环节手续,2020年我们一共有1800多票报关单采取了‘两步申报’模式,货值超过1亿元人民币,其中有90%以上报关单我们又叠加使用了‘提前申报’,无需查验的货物基本上实现了货到即可提离,相当于进入了通关‘快车道’!”北京汽车工业进出口有限公司负责人说。
“两步申报”是海关总署落实国务院“放管服”改革要求,持续优化营商环境,在保留原有申报模式的基础上,以“概要申报”“完整申报”为主要内容的货物申报新模式,着力构建高效便捷、灵活开放的申报制度。进口货物“两步申报”将“时点申报”变为“过程申报”,企业在报关单申报环节无需将报关单全部内容一次性填报完整,而是根据掌握的信息分步填报,最少仅需填报9个项目,海关对申报内容实施风险甄别后,无需查验的货物即可提离。
据了解,大宗散矿、新鲜水果等时效性强商品的进口商,经常会遇到载货船舶已抵港,但因部分单证尚未准备齐全而无法及时申报的情况。而“两步申报”切实解决了企业这种“等米下锅”的困境,加快了口岸货物流转速度,通关按下了“加速键”。
天津亚微货运代理有限公司负责人说:“‘两步申报’通关模式让我们大幅减少单证准备时间,从企业准备申报到准予提货整个流程的平均时间可以由原来的1-2天缩短至2个小时。申报更准确了,不用加班准备申报材料,漏报、错报率明显降低了。”
自2019年9月20日成为 “两步申报”改革试点,经历了一年“先行先试、先享先成”的探索期后,2020年,天津新港海关“多点发力”,先后10余次召开企业座谈会,多渠道开展“两步申报”政策宣讲,引导企业熟悉、掌握“两步申报”应用操作;在通关业务现场设立“两步申报”专用窗口,日均解答问题30余个;疫情期间还通过网络会议、微信群等在线方式,随时解答企业政策咨询、受理处置疑难问题。据了解,2020年以来,天津新港海关进口“两步申报”报关单1.7万余票,中国石油物资有限公司等412家进口企业享受到该项改革红利。
在改革覆盖面不断扩大的同时,天津新港海关兼顾“两步申报”与“船边直提”、“汇总征税”便利举措的“共振”效应,打出改革“组合拳”,真正为企业通关减费用、降成本,助力天津口岸整体营商环境又上新台阶。芜湖双汇进出口贸易有限责任公司进口业务负责人介绍说:“业务量大的时候,我们一个月从新港口岸就申报进口了300多个集装箱,同时采用‘两步申报’和‘船边直提’,估算累计能节省通关时间7000个小时、物流成本8万余元,用‘汇总征税’盘活资金3亿元。”
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