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发挥社会监督作用 上海海关行风建设上新台阶

2025-08-208次
(通讯员:孙群)2007年5月31日,上海海关召开第五届行风监督员授聘大会,向20名行风监督员颁发聘书和上海海关行风监督员证。
自1999年起,上海海关以民主推荐方式聘请人大、政协、党政机关、进出口企业、货代公司和报关货运协会等社会各界代表担任行风监督员,每届聘请20人,任期二年。行风监督员分成若干小组,有各自重点监督的单位和部门,实施定点监督,跟踪问效。监督范围现已从海关的行风状况扩展到执法和反腐倡廉工作。行风监督员犹如海关的第三只眼睛,对海关执法和行风状况进行监督,又似海关与客户之间的桥梁与纽带,传递进出口企业和市民的呼声,积极营造和谐顺畅的通关环境,取得了明显成效。
市监察学会副调研员、上海海关第四届行风监督员穆文华告诉记者,行风监督员们在过去的两年内,深入到浦东国际机场海关、吴淞海关等26个海关一线窗口单位,针对通关效率、态度作风、关务公开、咨询投诉、廉政纪律执行情况等社会关注、人民关心的“急、难、愁”问题,广泛听取各界意见,开展明察暗访100余人次,发现问题35个。
连续担任四届上海海关行风监督员的杨存义老先生,用照相镜头及时捕捉海关行风建设成果和存在的问题,至今已编辑了4册、30余张照片、近万字的点评和建议,对推动海关行风建设提供了很好的帮助。他对记者说:“上海海关接受社会监督是真心实意的,海关这几年抓行风建设力度大,可以说是‘年年有新意、年年有新貌’。近年来,上海海关行风建设呈政务公开透明化、行风工作经常化、通关现场秩序化、关风关貌规范化等特点,取得了良好的社会反响。”
记者采访中了解到,上海海关在推动社会监督规范化、制度化的同时,认真抓好整改。该关负责人定期向行风监督员通报海关改革的进展、让行风监督员深入了解海关业务、作业流程以及各项规定和纪律,使监督工作更有针对性,坚持每季度召开一次监督员工作会议,当面听取批评和意见建议,监察部门及时登记备案,整理汇总,并制发《行风监督员工作简报》,以通报的形式提醒各窗口单位加强整改,一件一件地跟踪落实。仅2005、2006两年就制作了20余期跟踪联系单,向18家基层海关单位发出整改通知书。
行风监督员对促进海关行风建设和队伍建设发挥了积极作用。2006年上海海关共拒、退、上交红包480个,价值17.22万元,因红包问题致函或通报企业9次,拒吃请820余人次,拒高消费娱乐活动80余次,收到企业和地方单位赠送的锦旗(匾)82面(块),表扬信166封。日前,上海海关被授予“2005-2006年度上海市文明行业”荣誉称号;在上海市社会公众满意度测评中位列全市37个窗口行业第2位;上海海关机关、缉私局、浦东、机场海关等21家单位被评为上海市第十三届(2005-2006年度)文明单位。

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