等待，期待，这两天来，中国的许多纺织企业都不约而同地显露出这种表情。前天晚上，商务部部长薄熙来、欧盟贸易委员曼德尔森共同在协议书上签字，中国滞关纺织品问题至此寻找到一个双方都接受的解决方案。
根据协议，欧盟将全部接受滞关的纺织品进入欧盟市场，滞关纺织品的配额也将采用年度之间的预借和不同品种之间的调剂等方式解决。此外，双方还将按照五五对开的原则，公平分担因解决滞关纺织品而产生的相关责任。这一消息极大振奋了广大浙江纺企。
另据新华社消息，欧盟委员会发言人汉森6日说，欧盟各成员国正在对中欧达成的纺织品协议进行讨论，积压在欧盟各港口的中国纺织品最快下周早些时候才能放行。
现象——
一个双赢的协定
“这是一个双赢的协定。”中国纺织品进出口商会副会长曹新宇昨天告诉记者。
利好消息的最先得益者，是我国积压在欧洲各大港口无法通关入境的纺织服装大约8000万件。“这说明欧盟市场对物美价廉的中国纺织品是需求的，贸易保护主义的做法也会损害欧盟进口商、零售商和消费者的利益。”他说，无论是从解决当前问题角度，还是从中欧经贸长期发展来看，这个协定的达成都很有意义。
更为重要的是，他说，通过这个协定，后配额时代通过贸易磋商来解决贸易摩擦的积极机制更加确定了，这可以最大限度地规避贸易摩擦，“毕竟对话强于对抗”。
据悉，中欧就中国滞关纺织品问题达成的协议还将提交欧盟25个成员国讨论通过才可实施。届时具体放行措施、赔偿补偿、今年预支明年多少配额量都可以定下来。据新华社消息由于解决方案细节尚未公布，专家门也有一些疑问。商务部研究院梅新育博士说，欧盟增加了今年的配额，增加的部分是否算在今年的基数内？明年的配额会不会比今年多？如果不会增多，中国企业今年增加的设备和人手就闲置了，会造成损失。另外，中方承担部分是从其他品种调剂配额，但究竟是按数量还是按价值算？如果按价值核算是比较合理的。
“这次协议是一个‘双赢’，但可能是一个‘有限的双赢’，”发改委对外经济研究所所长张燕生说。由于配额到8月份已用完，今年剩下4个月中国纺织企业的出口将面临困难。中国纺织品如果进入不了欧洲国家，欧洲消费者、零售商的利益也会受损。中欧要想就解决纺织品问题达成“战略上的双赢”，最根本的解决方法是建立妥善的进出口协调机制以及解决双边贸易争端的协调和谈判机制，使中国纺织品能够在经济一体化的背景下正常出口，全球的消费者都能享用到最佳性价比的商品。
背后——
博弈见证浙企成长力量
大量滞港货物终获放行，一道难关顺利渡过；而与欧盟经销商之间的联系，在历经挫折之后又重新接上了。期待之余，很多纺织企业也表现出另一种信心。
“其实我们一直在期待着这个消息。”宁波甬南针织有限公司副总经理林营用“意料之中”来形容这个协定。语气中的坚定，和记者上周采访他时如出一辙。
而这并非一时冲动的“豪言”。虽然种种设限行为也很有可能让浙江纺企放弃欧美市场，但也让当地的零售商陷入无货可卖的境地。“中国制造的纺织品和服装席卷了当地众多市场，各地也有这个需求，这是双方力量博弈的结果，也是中国纺织品实力壮大的表现。”曹新宇认为，像中国这样一个能够提供强大供应量的纺织服装大国，全世界至今还没有出现。因此从长远来看，我国服装出口企业不会失去市场和订单的。
在纺织出口大省浙江，这种力量尤其明显。据杭州海关统计，今年1～7月，我省纺织品与服装出口欧盟33.5亿美元，同比增长55%；出口美国25.2亿美元,同比增长67.7%。
“经过20多年发展，浙江已具备相当完整的产业链，这是其他国家和地区短时间内无法达到的。”采访中，中大集团股份有限公司副总经理郑毓庆说，这种规模力量让国外进口商、零售商不可小觑。据新华社消息浙江的一些业界人士仍然持谨慎态度。宁波培罗成集团有限公司办公室主任朱红军表示，中欧就压关问题达成一致是好事，但今年下半年的配额已基本用尽，如果提前动用明年的配额，就会给企业造成更大的压力。温州市服装协会外贸分会秘书长吴一亨对中欧达成协议表示欢迎，但是他也认为，如果要移用明年配额还是会造成明年配额紧张，很难做到治标又治本，而现在这种压关的局面正是由于纺织品进出口商担心配额限制，企业预计很快会有出口困难，纷纷采取抢关措施造成的。
前景——
未雨绸缪积极应对
本报消息一方告捷，另一方却令人难以松口气。在为“放行”欢欣鼓舞的同时，浙江一些大型纺织企业也开始反思：虽然对于欧盟、美国的这种设限做法，一些业内人士的说法是“十分愚蠢”，但一个无法规避的尴尬，即在依靠传统低成本低价优势拓开市场后，浙江乃至中国纺织品在国际市场上缺乏竞争力、处于被动局面却是事实。在产品输欧的“主动配额时代”，除了发力角逐配额数量外，是否还应该做些其他事情？该如何应对已经或即将接踵而至的贸易壁垒？
“此次能过这一关，并不代表以后都能顺利通过。纺织品若想有序出口，必须要调整自身的结构，还需要加强行业自律。”省外经贸厅外贸处有关负责人这么说。
“同样是占一个配额，做品牌的服装，价格就高，效益就好多了。比如同样是牛仔裤，品牌服装的出口价格是12~13美元，而普通的价格是4~5美元。”杭州市粮油食品土畜产进出口有限公司是我省对欧盟出口额最大的进出口企业之一，该公司董事长宣鑫兔说，企业从去年开始就进行调整，今年又做了guess、next等欧洲品牌。下一步，该企业主要把精力放在提高产品档次、提高附加值上，在积累一定销售、设计经验后，自创品牌是该公司的目标。
每一次挫折都是一次历练。更要注重质量，通过提高附加值来提升效益；宁波甬南针织等纺企早已在越南、柬埔寨等国家设厂生产出口；宁波维科精华敦煌针织有限公司等的对策是着力开拓日本、加拿大、智利等新兴市场。
除了自身的调整，相关部门也加强了预警监督力量。据悉，继《纺织品出口临时管理办法(暂行)》后，针对当前贸易的矛盾问题，商务部又在酝酿着进一步的管理办法。据了解，省外经贸厅从前天开始起就暂停签发输欧盟上述类别纺织品出口临时许可证及其配套证书，以此增强行业的自律力量。
声音——
薄熙来：中美纺织品协定也应在近期达成
据新华社消息薄熙来在5日晚举行的新闻发布会上说，中美之间的纺织品协定，也应在近期达成。
据经济参考报报道，薄熙来透露，曾担任过美国贸易谈判副代表的美国副国务卿夏娜女士，两周前表示要到北京来，但是因日程原因没有成行。他认为，这是美方在推进中美达成纺织品协定方面的一个积极举动。
薄熙来说，中国对与美国达成纺织品协议的态度是积极的，并为此做了很多工作。美方对促成中美纺织品协议的态度也是积极的，美国商务部部长古铁雷斯先生和美国贸易代表波特曼先生此前来北京访问时，也都表达了这一点。
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