《解放日报》:让重量级展品快速通行不虚此行
2025-08-268次
每年11月5日至10日的“进博会时刻”,是大虹桥的高光时刻。姜开源,是专为服务进博会而增设的特殊海关——上海海关隶属会展中心海关的“当家人”,已连续三年服务保障进博会。他能说出一大堆进博会展品的进境故事,但下面这三个故事最具代表性。
最重展品“金牛座”安家中国
2018年10月9日,被分装在12个集装箱内的德国“金牛座”龙门铣终于运抵上海洋山深水港,并正式向上海海关报关。它来自德国瓦德里希科堡机床公司,是首届进博会上最大最重展品。
当时上海海关内,由行邮监管处牵头进博会相关服务保障筹备工作,姜开源是该处处长:“我们确认了龙门铣单证信息清晰准确后,马上进行了快速放行,用时仅数秒。”
龙门铣不远万里漂洋过海来华,绝不仅仅是为了走秀,找到中国买家并且成交,才能真正让它不枉此行。2018年11月10日,即盛会最后一天18时,“金牛座”向上海海关提交了展中销售申请。它被江苏无锡一家民营企业相中,进而向海关提出留购申请,旨在享受进博会专属的税收优惠。当天,上海海关为展品高效办结签约售出手续,完成了龙门铣安家中国的心愿。
最繁杂展品通关走起“极简风”
2019年初,上海海关统筹上海地区国际展会监管资源,专门成立了会展中心海关,姜开源被任命为会展中心海关关长。
2019年10月12日,两个40尺集装箱随船靠泊洋山港,这票进博会货物包含了来自土耳其23家参展商的150多个品类的展品,创下第二届进博会单票展品品类和参展商最多的纪录。参展商说:“我们几乎就是把一个‘大巴扎’(集市)运到了进博会!”
如何帮助“大巴扎”精准报关?海关早有准备。2018年,上海海关就为首届进博会打造了跨境贸易大数据平台进博会专窗。而在服务第二届进博会过程中,上海海关正式取消了纸质盖章的进境物资证明函,通过进博会专窗为企业开具电子化证明函,并请国家会展中心进行网上审批,已审批的电子证明函直接发送至国际贸易单一窗口,自动比对生成报关展品清单,以实现展品通关的安全性与便利性的统一。由此,数据“狂奔”,企业省心。
姜开源记得,当时土耳其这票进境展品在通关过程中还发生了一个小插曲——由于单票证明函报关数量之多前所未有,远远超过默认数量,导致系统无法顺利比对,报关进程无法前进。幸好,会展中心海关对于可能出现的情况早有预案,主动联系技术人员,快速定位症结所在,利用休息时间加班加点,协助完成重新审批和申报,并快速验放单证。这票最繁杂展品万万没想到,自己居然能走上“极简风”,此后的布展也很顺利。
“海归”文物首次“又展又销”
转眼到了第三届进博会。面对疫情大考,距离进博会最近的会展中心海关感受到了巨大压力,也更坚定了担当。
第三届进博会上的特殊展品,是一批流落日本的中国文物,包括西巡图、庭院仕女、山水长卷等5幅清代设色绢本、纸本,系进博会举办以来首次参展的进境文物展品。这批文物在2020年11月3日,也就是第三届进博会最后一个布展日才抵达“四叶草”。
之所以姗姗来迟,是为赶新政。此前半月,财政部、海关总署和国家税务总局三部委刚刚联合发布《关于中国国际进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》,允许在进博会展期内,参展商销售艺术品、收藏品及古物类展品,可享受5件以内的税收优惠政策。
国内多名藏家表达了强烈的购买意愿,最终,古画由山东一位私人买家购得。上海会展中心海关随即为这票展品快速完成留购审批及通关申报手续,并根据规定帮助展品享受税收优惠政策,共减免增值税近30万元。
姜开源表示,过去按照规定,海外机构在中国境内只能进行文物展示,不得销售。而此次,受益于进博会“溢出”的政策红利,流落海外的文物真正走通了在中国境内又展又销的第一次。
回望三届进博会,上海海关共监管保障展品2409批次,总货值接近2.8亿美元。姜开源说:“三届进博会的成功举办,让我们真正领略到世界之大。中国开放的大门只会越开越大,营商环境只会越来越好,这一切,激励我们不断发现问题、改善服务、创新监管。”
转眼,第四届进博会将至,会展中心海关又开始忙碌起来……
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