“海关和企业之间，不仅是管理和被管理的关系，更是服务与被服务的关系。在金融危机背景下，海关的政策宣传要贴近企业，切实帮助企业了解特殊区域法律法规，这样才能营造良好的执法环境。” 说起海关近年来的法制宣传工作，张家港保税区海关顾晨光关长颇多感慨。
　减免税政策助推企业增资
“海关上门宣传减免税政策，不仅消除了我们的顾虑，也营造了良好的关企氛围，卢森堡总部同意在中国加大投资规模，以更好地服务中国市场需求。这下子我们要大干一番了。”张家港保税区卢森堡佳辉铜箔有限公司陈青经理感该地说。
原来，该公司09年年初出于扩大中国国内市场占有率的需要，想扩大生产规模，将进口一批生产设备。可是公司财务人员由于不了解我国增值税改革政策，误以为特殊区域进口设备也要实行进口设备增值税先征后退的政策，这样公司至少要先拿出近200万元资金，公司流动资金一下子就捉襟见肘了。
了解到企业有投资需求，却苦于不了解特殊区域法律政策，张家港保税区海关立即成立减免税领导小组，对目前保税区和将来保税区转型为保税港区后实施的进口设备税收政策进行了重点研究，并请示了上级海关职能部门，确认了保税区和保税港区企业进口设备仍享受和以往相同的免征关税和进口环节增值税的政策优惠。为了打消企业的疑虑，帮助企业作出正确的决策，该关决定派人到企业现场办公，向企业宣讲保税区和保税港区的进口设备减免税政策和执法依据。
上门普法营造一流执法环境
“今后我们公司要绷紧知识产权保护这根弦了。国外企业同样的产品为什么价格高，是因为他们有品牌价值。我们经过多年的努力，也小有成就了。海关及时上门宣传知识产权保护的道理，真是及时雨啊，今后我们也要有这样的护身符。”说这话的是张家港易华塑料公司负责人。
张家港易华塑料公司是专业生产塑料地砖的企业，经过多年的海外市场开拓，该公司几大品牌在欧洲、中东市场受到客户信赖。但是随着市场占有率提高，境内外一些不法商人打起了擦边球，仿冒产品在市场不断出现，严重影响了易华公司的品牌形象。了解到这一现象，海关及时向企业宣传知识产权保护的道理，并详细指导相关向海关总署备案的流程，受到企业领导的高度肯定。
“我们吃上了定心丸”
“孚宝物流（张家港）有限公司是专业从事现代第三方物流的公司，我公司在全球拥有2200万立方米的液体化工储罐，在张家港，我们目前已经拥有近20万立方米储罐，为雪佛龙、杜邦旭化成、陶氏化学等全球化工巨头提供第三方增值物流配送服务。张家港虽然是个小地方，却是我们在中国投资的六个项目中成长性最好，发展前途最广的项目，这些发展都离不开保税区海关的大力扶持。”该公司物流经理刘清樾告诉记者。
　“海关的法制宣传走在了区域发展的前列。作为全球最大的液体化学品第三方物流企业，我们开始在物流园区设立时，遭遇了法律瓶颈，因为中国的物流园区监管政策和国外的自由港政策存在较大差异，且因为我们是刚设立的企业，海关规定只能作为b类企业来管理，而我们的客户分属扬子江化学工业园、保税区等不同的区域，对中转、分拨、仓储等有较高的要求，这样我们一些公式定价、提前申报、分批送货集中报关等优惠政策无法享受，给我们企业带来了发展难题。带着这些问题，我们试着和海关接触，没想到，海关领导服务意识走在了我们前面，他们及时和我们宣传相关的法律法规及保税物流园区的保税政策，并为我们制定了个性化的监管政策，满足了我们的通关要求。同时，我们还签订了一份合作备忘录，对相关的模式加以固定，给我们企业发展吃上了定心丸。”
据悉，近年来围绕法制宣传服务特殊区域企业发展，张家港保税区海关采取了多项措施营造良好执法氛围：一是开展集中宣讲，分类召开报关企业、仓储企业、加工企业座谈会，全面介绍海关相关法律规范，提高企业守法经营意识；二是开展上门宣讲，针对新注册企业、企业遇到法律及政策方面的难题，组织相关科室上门宣传、释疑解惑；三是开展网上宣传，通过物流信息化管理系统及有关政务公开载体，及时将最新法律法规上网公布，实现在线提示和互动；四是开展媒体宣讲，配合保税区管委会，在相关媒体上开辟保税港区政策宣讲专栏，积极宣传海关相关政策，营造保税港区良好服务氛围。

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