加工贸易“新政”出台 绍兴一些企业待“掉头” 塑料、纺织印染、化纤行业受影响最大,绍兴海关提出应对措施
2025-09-0112次
从绍兴海关获悉,近日商务部、海关总署联合发布2007年第44号公告,公布新一批《加工贸易限制类商品目录》(以下简称《目录》),共计1853项商品被列入加工贸易限制类商品目录,占全部海关商品编码的15%。此次公告对绍兴地区加工贸易影响较大的主要是纺织印染、塑料及其制品、化纤等行业。
新办外贸企业生存压力增大
据了解,此次商务部、海关总署联合公告还对加工贸易限制类商品政策作出了一些调整:东部地区的a类企业开展限制类商品加工贸易业务,企业须缴纳50%的保证金。新规定的实施,无疑会增加加工贸易企业的资金压力。此外,据公告规定,2007年7月23日前未获得外贸经营权的东部地区企业,不予受理其开展限制类商品加工贸易业务申请。目前,由于国内市场竞争的加剧和出口退税率的不断下调,部分内贸企业纷纷转向加工贸易,而加工贸易准入门槛的提高,使得新办外贸企业的生存压力增大。
排名前50位的一半企业受影响
记者从绍兴海关了解到,此次政策调整后,预期绍兴地区受影响较大的3个行业分别为:塑料、纺织印染、化纤。《公告》对绍兴地区的各类加工贸易染厂、印花厂、牛仔布厂影响巨大。《目录》共囊括了150项塑料及其制品,塑料及其制品行业本来就属于微利行业,若根据此次公告规定,普遍征收50%的台账保证金,势必会给企业带来极大的资金占用压力,特别是绍兴地区的聚丙烯薄膜和聚酯薄膜生产企业。
此外,涤纶丝是绍兴地区加工贸易出口的主要品种之一。这无疑会给绍兴地区的加工贸易涤纶丝生产企业带来较大影响。
据绍兴海关统计,2007年上半年绍兴地区加工贸易进出口额前50位的企业中有23家受到此次政策调整的影响,接近半数。这些企业在上半年的加工贸易进出口额3.5亿,占同期整个绍兴地区加工贸易进出口额的25%。
海关提出“掉头”应对
据了解,此次加工贸易限制类商品政策调整,主要目的是为了优化我国的出口商品结构,抑制低附加值、低技术含量产品出口,减少贸易摩擦,促进贸易平衡,实现外贸增长方式的转变和社会经济的可持续发展。为此,绍兴海关提出,绍兴地区加工贸易企业应根据自身实际,科学地推进加工贸易转型升级,向产业链下游延伸,从根本上规避政策风险。此外,为减轻本次政策调整带来的资金压力,企业可以转向开展深加工结转业务,这样一方面缓解了企业的资金占用压力;另一方面也使得加工贸易产业链得以延伸,更多的增值环节被留在国内。
■连锁新闻
出口受限“含铅量” 绍兴玩具宜早应对
昨天,记者从市检验检疫局获悉,最近,美国和加拿大对涉及22款、多达150万件中国生产的玩具进行收回,英国也对9款玩具进行收回,理由是玩具上油漆含铅量可能达到危险水平,被儿童服食可能中毒并损害健康。对此,美国消费品安全委员会拟出台新标准,限制儿童手镯、项链和其他饰品中铅的含量不得超过饰品重量的0.06%,最终规定可能在2008年初出台。此举将会对我市玩具出口企业造成较大影响。
据市检验检疫局上虞办事处工作人员钱爱芬介绍,玩具中的铅含量主要来自于油漆,油漆颜料中含有一定的铅化合物,如黄丹、红丹和铅白等。由于其能使油漆颜色持久保持鲜艳,所以,越是颜色鲜艳的油漆,越可能含有大量的铅。
据美国玩具业协会的统计,在美国销售的玩具有多达70%至80%都是中国制造的。绍兴地区出口玩具主要品种为毛绒玩具和机械玩具,近几年增长较快,2007年1~6月共出口玩具566批,货值660万美元,同比增长分别达88.6%和80.7%。其中出口美国278批,金额366万美元;出口欧盟183批,金额210万美元。出口美欧地区分别占总批次和总金额的81.4%和87.3%。出口的毛绒玩具经过近几年的国际磨合,安全、卫生、环保方面已基本能符合美欧地区标准,但我市毛绒玩具企业规模普遍偏小,随着行业的逐渐萎缩,质量较难保证。机械玩具是绍兴地区的新兴产品,近70%出口至欧美地区,生产企业新,规模大,但国际贸易经验缺乏。
为此,检验检疫部门提醒玩具出口企业,跨越美欧的技术壁垒,应该从自身找原因,加强企业的自主创新能力,加大研发资金投入,开发新产品,开拓新市场;利用国际标准,研发廉价高效的安全和环保替代产品,生产出高附加值的玩具,积极应对美欧技术壁垒的挑战。
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