“海关的优质服务给我们带来了实惠，今年以来，公司业务发展势头良好。”11月中旬，笔者来到正式运行近2年的全国首个跨境工业区——珠澳跨境工业区，园区企业美高时装有限公司郑东炜厂长这样称赞道。
2006年12月8日，珠澳跨境工业区及口岸正式开通启用。2007年4月8日，《中华人民共和国海关珠澳跨境工业区珠海园区管理办法》正式实施。拱北海关认真落实“保税区+出口加工区进出口税收政策+专用口岸”三重特殊政策，主动服务园区企业，积极探索海关特殊监管区域新模式，促进了园区经济的平稳快速发展。
社会各界认为，珠澳跨境工业区发展的成功范例，为海关在创新监管模式、整合特殊监管区域功能、实行优惠政策叠加方面提供了有益尝试。
快捷通关促企业快进快出
美高公司是一家从事纺织品加工的澳资企业，2007年4月正式营业。据郑东炜厂长介绍，他们利用园区的优越地理位置，加强“跨境”互动，及时地将澳门的成衣半成品运至珠海园区加工，然后返销澳门、香港以及其他国家和地区。
“珠澳跨境工业区的通关速度非常快，”郑东炜厂长道，“由于海关实行联网监管，很多电子资料发送至海关审批，几分钟就可以获得批准。”
近两年来，凭借联结澳门与内地的独特地理优势和优惠政策，珠澳跨境工业区对加工贸易发展的吸引力、辐射作用日渐明显。拱北海关认真落实国家给予珠海园区在出口退税、进出口许可证等方面的优惠政策，以信息化辅助海关监管，实行快速便捷的通关管理，通过推行“集中报关”、“预约监管”、“7*24小时通关”等制度，使企业可以根据出货安排办理通关手续，降低了企业成本，提高了市场竞争力。
优惠政策推动保税物流
保税物流日益成为园区新兴产业。拱北海关认真落实“保税区+出口加工区进出口税收政策+专用口岸”三重优惠政策，推动本地龙头企业在园区大力发展保税物流业务。据统计，今年前10个月，珠澳跨境工业区珠海园区与澳门之间进出境的货物总值共计2996万美元，其中保税物流货值达1781万美元，占同期进出境货物总值的59%；珠海园区与国内之间进出区的货物总值共计21861万美元，其中保税物流货值达21597万美元，占同期进出区货物总值的98.8%。
“海关的快速通关、良好的服务态度、以及有效的指导，为公司营造了良好的通关物流环境，为公司业务带来很大的便利。”伟创力实业（珠海）有限公司在一封致拱北海关的感谢信中写道。目前，世界知名电子产品企业——伟创力集团下属的7家企业已与园区企业建立供应链管理，委托园区物流公司通过物流流转其原材料及产品，缩短了物料周转时间，节省了企业大量成本。1-10月份，该公司利用此种物流模式进出区报关约4000票，涉及进出区货值10256万美元,约占同期进出区货值的46.9%。
“全天候通关”打造海关独特服务
根据《中华人民共和国海关珠澳跨境工业区珠海园区管理办法》规定，经海关批准，珠海园区与区外之间进出的货物可以享受集中报关的优惠政策。为充分发挥珠澳跨境工业区全天候24小时通关政策优势，驻区海关还专门为4家园区企业量身定制了集中报关操作规程，《澳门日报》的集中申报就是其中一个很好例证。
从今年9月1日起每日凌晨5时，1600多份《澳门日报》从澳门经珠澳跨境工业区入境后便迅速发往全国各地，改变了以往每天上午7点才能从其他口岸办理报关进口的现状，大幅提高了通关速度，提升了《澳门日报》在国内发行的时效性和影响力。负责《澳门日报》报关的钟马利兴奋地说“这种24小时通关服务，确保了《澳门日报》能够及时送至客户手上，特别是在奥运会期间，能够使得中央领导及时了解到澳门对奥运会的反应情况，海关的高效率和热情服务让我们企业尝到了甜头。”
目前，与园区配套的专用口岸已实现“7×24小时通关”，持有园区证的人员、园区货流均可实现自由流动，方便了珠澳两个园区间货物、人员、车辆的往来。据统计，一年来经专用口岸进出境车辆达156,499辆次，进出境人员7,620人次。
关企合作共创和谐园区环境
今年以来，随着和谐社会建设的逐步推进、国家宏观经济政策的调整，为配合广东省政府提出的“双转移”政策，拱北海关继续推出了一系列优质服务举措促进企业发展。园区海关结合实际推出“预约监管”、通关事务现场指导、走访企业调研、举办政策宣讲会和企业座谈会等一系列服务，多渠道多角度地加强与企业之间的互动交流，以实际行动构建和谐关企关系。
四川汶川大地震爆发后，社会各界纷纷伸出援助之手，珠澳跨境工业区辖区企业也慷慨解囊、捐资助困。泉露饮品有限公司先后两次向拱北海关提出申请，捐赠了3374箱进口矿泉水，园区海关迅速安排专人进行全程跟踪服务，派员连夜加班加点办理赈灾物资通关手续，全力保证抗震救灾物资及时运抵灾区。奥运期间，拱北海关通过向企业宣讲海关特殊监管规定，与珠澳跨境工业区商会签订奥运安保合作备忘录等方式，赢得了园区商会的广泛赞同，为共同创建和谐稳定的奥运工作局面做出了贡献。今年以来，园区海关共接受到来自辖区企业的感谢信4封。
（梁舒萍/文）
快递直处于清关状态
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包裹一个月了一直处于通关中
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