青岛前湾港区，5700余吨滞港固废清退一空，也搬走了堵在港口和企业心头多年的“大石头”。
口岸降费改革惠及1万余家企业，税政调研建议预计为企业减税6.2亿元……实实在在的“大礼包”，让企业在冬日里感到了阵阵暖意。
行政审批全部网上办理，通关无纸化率90%以上，企业足不出户就能办海关业务，11月进口、出口整体通关时间较2017年分别压缩65%、54%，尽力让企业省心省钱省时省事。
……
这是近期发生在青岛海关所属黄岛海关的新变化，也是海关系统第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育取得明显成效的生动缩影。
创新机制 加强统筹确保抓牢做实
“为确保主题教育中 ‘规定动作扎实，自选动作务实’，我们结合基层海关实际，创新建立了‘三级发动’ ‘四轮驱动’‘上下联动’的组织推动机制。”黄岛海关主题教育领导小组副组长、党委副书记丛培忠介绍。
“三级发动”，就是针对副厅级隶属海关的层级管理特点，层层部署，逐级传导压力。第一时间成立领导小组，统筹12项规定动作和5方面自选动作；召开党组扩大会、关务会、副处级以上干部会议，对党委班子层面、部门一把手层面和处级干部层面进行动员，“一把手”专门进行辅导解读。
“四轮驱动”，就是将上级部署“化繁为简”“化整为零”，每周向巡回指导组报送相关情况，每2-3周发布阶段性重点工作提醒，每月进行一次回顾盘点，根据情况不定期开展现场督导调度，确保主题教育措施落实、落细。
“上下联动”，就是把两批主题教育贯通起来，上下衔接、无缝对接，第一批查出的问题、制定的整改措施，第二批单位主动配合、承接落实；第二批单位查摆出的问题，特别是“表现在基层、根子在上面”的问题，第一批单位主动认领、合力整改。
主题教育以来，黄岛海关党委中心组集中学习10次，各处室领导班子集体学习37场，支部“三会一课”学习201次、主题党日69次，并通过“学习强国”“班车课堂”等形式破解工学矛盾；党委“一把手”带头，班子成员下基层、进企业27次，处级干部开展调研上百次；“关长接待日”关领导轮流坐班，“面对面”听取意见建议；推动“8+1+4”专项整治，动态调整“一帐一表一清单”，为检视整改打下坚实基础。
调研整改 力促基层党建强基提质
机构改革之后，黄岛海关队伍壮大了，机构增多了，支部也健全了，但基层党建工作的质效提升依然任重道远。
黄岛海关机关党委专职副书记陈祥明介绍：“我们黄岛海关65个科室都建立了支部，实现了‘支部建在科上’全覆盖，但有的支部基础工作薄弱、作用发挥不明显；其中39人第一次当书记，党建能力不平衡不充分，个别还有畏难应付思想；特别是机构改革后人员由400多增加到600多，思想政治工作压力比较大。”
针对问题，该关出台支部标准化建设、党建品牌创建等6个具体方案，推进创建合格支部、创建党建品牌的“双创”活动，舱单科党支部、“智慧工匠”“箱面人”等品牌先后在海关系统获奖；通过自主培训、联学联建、互学互鉴等方式，“抓书记、强书记”，9月9-12日在济宁干部政德教育学院举办了党务干部培训班，加强支部“带头人”建设；重点推进“大政工体系建设”迭代升级，启动党建凝心、层级聚力、整合增效、准军铸魂、文化育情“五大工程”，把“崇法尚德”的核心价值理念落到身边。
勇担使命 严守国门诠释对党忠诚
新海关、新形势下，监管职责更多，监管范围更广，监管链条更长，黄岛海关时刻不忘使命，以党建促业务发展，严把国门、持续优化监管，用担当诠释着对党的忠诚。
为保国门安全和服务发展，他们以最严格措施加强非洲猪瘟全链条防控；查获濒危物种制品海马干近50万尾、货值近6亿元，涉案数量为近年来全国最多；连续查发骗取退税案件11起；全国口岸首次截获检疫性有害生物云杉木蠹象；查发伪瞒报、未申报危化品23批。
作为全国试点新查管系统业务量最大、业务门类最全的隶属海关，他们不等靠、不抱怨，边应对、边完善，先后向海关总署提出45条系统优化建议，为全国推广积累经验；通过“先期机检+智能审图”，实现物流“零干扰”，“智能审图”机器代人效率提升30%，智能无人卡口100%自动放行，企业反响强烈；探索稽查“多查合一”集约化作业模式，实现进一次门、办多件事；支持自贸试验区建设，制定21项服务措施，推出支持综合保税区发展的9项重点任务。
主题教育有起止，整改落实无止境。
集中活动即将进入尾声，但主题教育的长效机制正在形成，长远效果正在显现。
前9个月收到感谢信54封，10月、11月共收到22封，真实反映了海关的热情服务和努力付出，持续优化营商环境的决心，企业看得见，感受得到。
2019年即将过去，新一年的脚步越来越近，在建设新时代现代化强关的征程上，黄岛海关将不忘初心、牢记使命，重整行装再出发！
（戎道峰/文）
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