上海海关征税超千亿 创同期历史新高
2025-09-126次
(通讯员:於武进、张梦麒)16日上午10点,随着上海宝钢公司上缴的771.6万元税款入库,上海海关税收首次在10月份突破千亿元大关,创造了该关税收史上新的辉煌。截至当日,上海海关共征税入库 1000.6亿元,比去年同期多征122.38亿元,增幅达13.9%,完成全年税收计划82.2%。其中,征收进出口关税236.28亿元,进口环节税764.32亿元,分别增长9.79%和17.65%。
今年以来,国内外平稳的经济发展势头为上海对外贸易发展创造了良好环境。其中,作为海关主要税源的一般贸易进口明显回升,更是有力地促进了海关税收的增长。据统计,前9个月,上海口岸一般贸易进口423.1亿美元,同比增幅12.9%,大大高于去年同期4.2%的增幅。
尽管存在有利因素,但是外贸形势的发展变化,税源商品的结构性变动等不利因素仍然对海关税收形势带来了严峻的考验——
一方面,国际生产资料价格涨势迅猛使部分企业放慢了进口的步伐,对人民币继续升值的预期也影响了进口节奏。
另一方面,我国今年在对14种类别、133种具体产品实施关税减让的同时,进一步扩大了协定税率范围,使上海口岸绝大部分进口商品都处在0至10%的低税率段。
此外,传统主要税源商品进口量的减少同样也抑制了税收增长的潜力。
面对挑战,上海海关完善税收征管机制,积极采取措施,加大综合治税力度,切实提高税收征管能力,防止税款“跑冒滴漏”,有效提高了应收尽收水平,确保了海关税收超额增长——
营造良好通关环境。上海海关积极实施“5+2”天通关制度,进一步提高通关效率和服务质量;大力推进长三角区域通关改革,在进一步简化和规范转关运输的基础上,将“属地申报、口岸验放”模式的适用范围扩大至长江流域地区,发挥服务功能,吸引物流向上海口岸集聚,据了解,今年前9个月,上海海关办理进口转关运输货物货值超过4637亿元,涉及税款183.23亿元,同比分别增长21.5%和11.6%。海关还积极配合洋山保税港运作,极大地增强了上海口岸对内、对外的辐射能力,推进了上海国际航运中心的建设。为了营造良好的口岸环境,上海海关还加强了与大型税源企业的沟通协调,促进企业守法自律。在后续稽查、企业评级等方面与社会中介组织开展合作,尝试利用社会力量,共同加强税收征管工作。加强与税务、外汇、国检和港务等口岸相关单位的联系和沟通,提升口岸管理的综合效能,努力营造和谐的税收征管环境,以优质高效的服务吸引纳税企业。据了解,今年1至9月,外地企业在上海口岸缴纳税款额达到近340亿元,同比增长8%,占同期上海海关征税额的近35%。
坚持科学治税。上海海关依托“风险分析与监控中心”的建设,对“企业”和“商品”这两大监管重点实施风险管理。推行“守法便利、失信惩戒”的企业管理理念,对诚信守法企业给予通关便利,对存在走私违规或守法度较差的企业,则加强监控和管理;对有欠税记录的企业实行“黄牌”警告,对超过规定金额不依法履行纳税义务的企业予以降级处理。海关还每月对关区前100位主要税源商品、和所有涉及反倾销税(保证金)的商品进行密切监控。上海海关同时加快了电子口岸建设,充分利用现代网络及计算机技术,推进与各口岸管理单位、港务部门和企业间的电子联网,大力推行网上支付和edi电子支付,提高上海口岸信息化管理水平。1至9月,上海海关累计电子化支付税费超过621亿元,增长52%,电子化支付率高达64%。
管住三个渠道。近年来,上海海关始终坚持综合治税,以税收为轴心,整合一线管理、后续管理、打击走私3支力量,通过审单和风险管理两个平台,实现3支力量的良性互动,全力管住管好一般贸易、加工贸易和减免税3个涉税渠道。为防止少数企业通过伪报品名、低报价格等手段偷逃税款,上海海关加强商品价格监控,及时掌握市场第一手价格行情,通过价格比对锁定风险点,对“特殊、敏感、大宗”等重点税源商品如机电产品、小汽车及其零部件、钢材、有机化学品、塑料及其制品等商品,实施价格信息搜集、贸易调查、分析监控。今年前9个月,上海海关共对进口笔记本电脑、机床等商品补税1500万元。为了防止部分企业通过伪报税号逃证逃税,上海海关对进出口商品归类严格把关,前9个月,上海归类分中心化验补(退)税及罚没款项达到366.8万元。重拳出击,严厉打击擅自内销、高报单耗、擅自串料和假结转等加工贸易渠道走私违法行为。全面审核减免税申请项目的真实性、合理性,层层把关,预防错免、多免现象,保证国家税收应征尽征。
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