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“智”控“慧”管——宁波海关集成创新探索“智治”新路径

2025-10-080次
大数据模型下锁定高风险报关单,布控指令下达后依托视频监控开展飞行查验……
转关集装箱在卡口通道内几秒钟就能完成相关海关验核程序,企业“足不出户”即可远程线上办理海关业务……
这些情景并不是影视剧的演绎,而是宁波海关真真实实打造出来的智慧海关应用场景。如今,随着“智慧风控”“智慧查验”“智慧物流”3个实战化平台日趋成熟,宁波海关以“智”提质,通过构建智慧海关监管体系,不断营造出更加安全、便捷、高效的口岸通关环境。
如果把宁波海关智慧海关体系比喻为人的身体,那么“智慧风控”就相当于人体中的“大脑中枢”。通过“大数据模型输出”结合“人工精准分析”,实现对风险的精准锁定。
今年初,宁波海关关员在对大数据模型输出的一批高风险报关单清单开展分析时发现,几票来自东南亚地区货物的报关单存在明显异常,随即锁定高风险境外发货人,并下达布控指令。
布控指令下达后,宁波海关随即以远程视频监控的方式对该票货物开展在线飞行查验。
在宁波大榭查验现场,随着一件件货物从集装箱内依次掏出,查验平台上堆放着杂乱不一的各类货物,有大小不一缠绕着厚厚的胶带纸的旧纸箱,有脏兮兮的塑料桶,有长条形的塑料编织袋。
宁波海关所属大榭海关查验关员根据飞行查验组的远程指导,对部分货物进行开拆,在一些塑料编织袋内发现纹理和背甲高度疑似鳄鱼皮的货物。后经宁波海关技术中心鉴定,所查获的疑似鳄鱼皮为经鞣制的鳄鱼皮,属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录ⅱ所列濒危野生动物物种,数量共计5035张。目前已扩案至1.3万张暹罗鳄鱼皮,为全国海关迄今为止在货运渠道查发夹藏走私鳄鱼皮数量之最,也是2018年以来东南沿海货运口岸首次查发走私鳄鱼皮情事。
飞行查验是指针对重点的进出境货物,由直属海关监控指挥中心指导现场隶属海关共同开展查验。飞行查验能够高效开展并取得丰硕战果,得益于“智慧查验”平台的不断成熟。通过探索应用信息新技术,宁波海关打造出与现实中完全对应、实时更新的数字查验平台,目前,“智慧查验”已全面覆盖宁波海关全部7个查验平台和2个查验大棚。
“现在我们通过智慧查验平台开展飞行查验,可以实现一线关员和业务专家无缝对接,多数问题当场发现、当场解决,既提高了查验效率,也提升了一线关员的查发能力。”宁波海关口岸监管处查验科科长楼广瀚说。自4月20日平台正式应用上线以来,已开展飞行查验、视频监控547票,联合查验业务现场查获各类走私情事202起。
“智慧风控”和“智慧查验”实现了智慧海关建设中“管得住”,那“通得快”则在“智慧物流”建设中不断展现,海关智能施验封则是其中最具代表性的缩影。
在宁波舟山港北仑第一集装箱码头有限公司的施验封通道内,一辆辆集装箱卡车鱼贯而入,卡车在指定位置停好后,司机林元章把安全智能锁安装在集装箱门的指定位置,在通道内稍作停留,就完成了整个海关施封作业,全程用时不到半分钟。
在智能施验封模式下,安全智能锁替代了传统的机械锁,标准化的智能施验封通道替代了以往排长龙的人工施验封场地。当装有安全智能锁的集装箱卡车驶入相应通道,通道上方的固定式阅读器自动识别集装箱号、车牌号、锁号,利用智能算法判定挂锁是否规范,数据匹配后自动下发指令,实现集卡车“随到随验随走”。以往需要十几分钟的施验封时间,现在只需要十几秒就能完成一整套流程,智能施验封通道对于集卡司机而言就像etc通道那样简单。
此外,宁波海关借助海关港口数据交换平台,实现了海关放行作业信息与港口生产系统深度对接,转场集装箱从施封、出卡到验封、落箱,保持高效衔接运行,打通了口岸物流的“末端循环”。
如今,在宁波舟山港所有集装箱码头内,都已建成标准化的智能施验封场地。今年以来,已有23.5万个自然箱享受到了智能施验封所带来的便利。
三个平台的累累硕果离不开强有力的科技保障。宁波海关基于智慧海关建设框架,统筹业务信息化应用开发需求,构建统一高效的“科技支撑库”。目前,宁波海关科技支撑库已汇聚各业务领域数据5亿余条,构建263个数据模型、62个标准服务接口,涉及口岸监管、风险管控、统计分析、食品安全等多个业务领域,为智慧海关建设提供有力的科技支撑。
未来,宁波海关将进一步推进“一库三平台”跨业务条线、跨技术平台的系统互联互通和数据共享共用,为企业提供全时段、广地域、高精度、智能化的监管服务。
2023年11月21日 中国国门时报 张珂 陈冰 鲍雨菲

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