本公司，烟台龙源电力技术股份有限公司，山东省烟台市注册合法企业，上市公司，国家级工程中心，山东省煤粉燃烧工程实验室，专业从事煤粉锅炉燃烧业务。2018年，我公司与哈萨克斯坦萨能集团达成初步意见，拟为该集团提供等离子煤粉点火业务，但是该国煤质属于高灰分煤质，接近或者低于等离子点火业务的煤质临界点，为保证出口项目的成功，必须在国内进行点火试验。2018年9月，我方从该国进口试验用煤8吨，在阿拉山口海关化验煤灰分为47.61，不符合《商品煤质量管理暂行办法》中灰分不大于40的要求，虽经与烟台海关多次协调，但找不到相关可以放行的依据，只能退运。我企业为此承担了10多万元的直接损失，并导致哈萨克斯坦相关业务全部停滞，损失惨重。《商品煤质量管理暂行办法》的发布，目的是为了提高商品煤质量，促进煤炭高效清洁利用，保护环境。我公司进口的煤样并不具有商业价值，仅仅为了进行技术试验，推动国有技术出口的目的，原则上与该管理办法的初衷并无冲突。恳请海关能够出台试验用煤和商品用煤的管理办法，帮助企业实现进口少量试验用煤的目的，帮助企业推动国有技术的出口业务，为一带一路的伟大构想添砖加瓦。
青岛海关 2019-05-16 11:41:00
《商品煤质量管理暂行办法》的制定及解释不属于海关职责，请向该办法制定部主管部门进一步咨询。

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