近日，山东核电有限公司准备从保税库出库一批仪控系统设备，面对数量众多、体积较大、规格品名繁多的进口设备，应该如何申报归类？企业犯了难。
带着这个问题，山东核电有限公司主任工程师李云胜来到青岛海关所属海阳海关寻求帮助。
“这些设备包括多样化驱动电力控制系统、数字化控制棒控制系统、数字化棒位指示系统等等。”李云胜说，这些设备虽然名字不一样，但实际都是有控制功能的成套仪控系统设备。
海阳海关启动“核电建设”专班服务，第一时间搜集了解进口设备具体情况，全程指导企业办理相关申请手续。最终，这批价值3.7亿元的设备按照成套设备申报归类，较企业此前拟申报归类税号相比，节约资金近3000万元。
海阳核电是山东省首个开工建设并投入运营的核电站，也是国家“十四五”规划明确提出的“开展山东海阳等核能综合利用示范”项目。2021年海阳成为全国首个零碳供暖城市，2023年11月建成我国首个跨地级市核能供热工程。
“为确保海阳核电机组安全稳定运行，我们每年都要进行换料大修，从国外进口的设备配件、备件价格高昂，进口税款是一笔巨额费用。”山东核电有限公司副总经理李忠哲介绍说，“换料大修的工期一般比较紧张，加上国际物流不稳定、进口设备归类难度高等因素影响，货物到港后的快速通关也是我们一直非常关注的问题。”
为全面保障核电二期工程建设，海阳海关从企业“提要求”变为海关“送服务”，主动为企业“体检”，结合主题教育相关要求开展“延伸调研”。
在主动为企业“体检”的过程中，海阳海关发现山东核电公用型保税仓库存放的二期工程设备将于12月31日到期。按照规定，货物在到期前应申报出库，而该批设备未进入安装使用环节，如出库，企业将面临缴纳税款的压力。
经过对保税仓库的硬件设施、货物存放、现场安全等情况进行风险评估，海关制定配套监管和服务措施，积极争取上级部门支持，累计完成保税仓库货物特殊延期14票，极大缓解了企业面临的资金周转压力。
第二批主题教育开展以来，海阳海关坚持“企有所呼、关有所应”，多次深入核电建设现场调查研究，立足山东清洁能源发展实际和企业通关过程中的难点堵点问题，及时加强政策宣介、充分释放政策红利，靶向施策支持海阳核电建设和核电产业高质量发展。
“核能发电作为我国能源战略的重要组成部分，在保障国家能源安全、促进能源结构优化调整、深化能源供给侧结构性改革、推动能源技术革命、带动产业升级等方面发挥重要作用。”海阳海关关长李震说，服务核电建设和发展是一项系统工程，该关及时呼应政府和企业所需，主动对接核电建设等国家重大战略需求，强化监管效能，提高服务水平，把惠企政策落到实处，助力外贸高质量发展。（方圆/文）

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