北京海关创新举措,积极服务首都开放型经济发展
2025-10-178次
为落实“两会”提出的构建开放型经济新体制要求,北京海关立足首都“四个中心”建设,充分结合海关特色,创新举措,积极服务首都开放型经济发展。
一、推出商品归类规范申报服务
针对天竺综保区企业进出口商品特点和商品归类需求,2017年11月24日,北京海关联合天竺综保区管委会,向天竺综保区辖区企业介绍了即将推出的“商品归类规范申报服务”。服务内容包括:海关对辖区企业已通关数据进行商品归类审核和申报要素审核,将这些通关数据规范、转化成企业的归类先例;将先例数据纳入到海关的先例数据库;协助企业在报关时使用先例数据库进行规范、便捷申报;海关与综保区企业建立长期合作机制,引导企业如实申报、依法纳税、守法自律。
二、联合首都金融业创新通关担保业务模式
面对中小微企业在汇总征税担保、通关税款类担保业务中,信贷难、融资成本高、申请周期长等难题,北京海关联合银行、担保公司推出“银关融”担保模式。该模式下企业向银行申请保函时不再提供高额保证金,改为担保公司以其授信为企业向银行申请税款保函服务,有效化解银行担保风险,简化保函申请手续,提高企业通关速度,同时该模式下海关直接向银行索偿,不受担保公司资金风险的影响,确保税收安全保障。2017年11月24日,首份“银关融”增信担保保函备案成功,节省企业银行质押保证金900万元,申请周期缩短至7个工作日,大幅降低企业负担。三是自贸试验区20项海关监管创新制度在北京落地
三、积极推进自贸试验区监管创新制度的复制推广工作
鼓励有需求的企业充分运用相关政策拓展业务。针对天竺综合保税区内医药企业冷链货物及跨境电商网购保税进口业务需求,“先入区、后报关”试点工作于2017年10月正式启动,已有4家企业申请开展;仓储货物按状态分类监管试点于2017年8月启动,已有2家试点企业,极大满足了区内企业对于保税货物与非保税货物分类管理、统一存储的迫切需求;飞机融资租赁业务已完成3架保税融资租赁飞机的进口手续,累计征收税款逾亿元;保税展示交易业务中,林德帕希姆o2o保税展示体验店和聚优澳品保税展示体验店业务实现线上订单约4000笔,交易总金额约420万元;委内加工业务在2016年已成功复制推广基础上,解决推进中存在的具体问题和难点,目前已有2家企业开展相关业务。截至目前,除受政策适用范围限制、客观因素制约及企业需求等因素影响的5项制度尚未推广外,自贸试验区其余20项监管创新制度全部成功复制落地。
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