功能拓展和叠加后的杭州出口加工区是目前我国所有对外开放领域中层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域之一。
日前，杭州出口加工区内东芝信息投资3000万元的10米靶检测实验室取得了美国nvlap认证，可对外承接各类emi相关的测试项目，并具有各类电子产品的开发设计能力，其具备的国际标准基本覆盖了所有的电子产品。原本以出口加工为主的企业开始寻找新的业务增长点。
在外贸经济出现疲软之下，位于杭州经济技术开发区的出口加工区联合企业，积极拓展新功能，启动新引擎，实现出口加工区由单一的加工制造向研发、试制、采购、加工、检测、维修、出口、分拨、配送等综合发展方向转变，带动地区产业转型升级。
全国最高配 杭州地区唯一
自2000年4月国务院批准成立包括杭州出口加工区在内的首批十五个试点以来，杭州出口加工区凭借其独有的政策优势和功能，得到了迅速发展。但几年来，保税加工的单一功能也制约了加工区的持续稳定发展。
“允许出口加工区拓展保税物流功能和开展研发、检测、维修业务，完善海关特殊监管区域的功能和政策，引导先进制造业和生产型现代服务业入区发展。鼓励在海关特殊监管区域和保税监管场所内设立物流配送分拨中心、高新技术研发中心、产品售后检测维修服务中心，推动加工贸易延长产业链，提高附加值。”2008年底，国务院下发《国务院办公厅关于保持对外贸易稳定增长的意见》，延伸了出口加工区的服务功能，为加工区的可持续发展提供了新的动力。
拓展功能后的杭州出口加工区在现有功能的基础上，叠加了保税区、保税物流园区、保税物流中心（b型）的政策优势和功能，是目前我国所有对外开放领域中层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域之一，也是杭州地区唯一的集保税加工和保税物流为一体的综合性政策平台。
高效率低成本运作 区内企业受益明显
位于杭州经济技术开发区12号大街的杭州出口加工区内已吸引28个来自10个国家和地区的电子、汽车配件、仓储管理等产业的企业入驻，其中包括东芝、松下、矢崎三家世界500强企业，是开发区内“亩产值”最高的地区。
功能叠加获批，无疑是一大利好消息。杭州出口加工区综合管理局的相关负责人介绍说，有了出口加工区这个集保税加工、保税物流、研发、检测、维修业务为一体的多功能综合平台，不仅使物流企业多元化、深层次经营成为可能，也使生产型企业高效率、低成本的发展变为现实。
对于出口加工区内的生产型企业来说，叠加了保税物流、研发、检测、维修等功能，企业形成设计、研发、采购、供应、加工制造及售后服务等完整的产业配套服务，特别是允许制造企业采购和销售在经营范围内的原辅材料、零配件，解决了售后服务需求。对于综合性物流企业，可以充分利用出口加工区这一平台，就近开展物流配送分拨业务。对于加工区外的生产型企业，利用这一平台，可以就近享受国产产品入区退税再进口的优势，既可以降低生产成本也可以降低物流成本。
部门联动优化服务全力服务地区经济
由于加工区的企业一般都是终端产品的制造，必然会在区内及周边集聚相应的配套企业。目前，已有超过300家企业在为加工区企业配套，其中，仅围绕松下一家，就有近百家区外配套企业。而“增强版”的出口加工区更将成为投资洼地，仅“保税”一项功能就将带动开发区的现代物流业发展，使之成为区域内新的经济增长点。
“出口加工区物流功能的拓展将优化区内企业的经营环境，为企业的发展增加活力，同时将带动区域的经济发展。”开发区海关副关长叶津介绍道。
杭州出口加工区功能拓展工作开展以来，开发区海关对相关事项进行全盘考虑、统筹规划，制定了《出口加工区功能拓展海关监管实施方案》，根据开发区业务特点，研究制定了相关业务操作细则。于去年引进了出口加工区信息管理系统，该系统具备了功能拓展的各项功能，将区内企业的货物流和信息流有机结合，为功能拓展提供了可靠的技术保障。同时，开发区海关积极参与研发、检测、外经贸、工商等部门的协调工作，并联合开发区国检、综合管理局、管委会召开加工区功能拓展开发区企业宣传推广会，集中介绍功能拓展业务。
今年，杭州出口加工区还将抓住萧山机场与台湾实现三通的机遇，争取机场货站落户开发区，促进杭州空港经济的发展；同时，积极配合海关推动萧山机场空运货物分拨直通关项目，满足开发区内企业需求。

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