兰州海关着力营造“严密 和谐 服务环境 ” 切实为朝觐旅客提供通关便利
2025-10-197次
2012年10月6日,兰州海关顺利完成2012年度甘肃、青海、西藏三省区穆斯林朝觐包机出境监管工作。本次朝觐包机出境监管工作自2012年9月25日开始至10月6日结束,共验放出境包机14架次,甘肃、青海、西藏三省区朝觐旅客4633人,监管行李1万余件。兰州海关党组对此项工作特别重视,张银喜关长多次过问并提出要求,在节日期间慰问坚持验放朝觐旅客的关员。分管关长主持召开会议安排部署,听取汇报,并对现场旅检工作提出具体要求。现场业务处精心组织,周密安排,学雷锋志愿服务者踊跃报名积极参与,通过营造“严密、和谐和服务环境”,切实为朝觐旅客提供通关便利。 一、宽严相济,营造严密执法环境。
一是在实际监管中,一线关员坚持执行国家民族宗教政策与海关法律法规并重,严格按照“自用合理数量”的规定,尊重穆斯林的民族和宗教习惯,对一般生活物品、宗教用品,依法合理放宽要求,快速验放。二是对国家禁止、限制类物品、散发性宗教及反动宣传品进行严格查控,封堵于国门之外。三是对宗教印刷品进行“双百”查验,对于现场无法甄别的印刷品及音像制品,积极协调宗教主管部门,对相关内容进行鉴定后依法做出处理。
二、协调有力,营造和谐通关环境。
一是加强政策研究。研究总署有关监管规定和国家民族宗教政策,把握政策尺度,规范关员自由裁量权,确保实际监管到位,做到快速便捷通关。二是做好政策宣传。结合以往朝觐监管工作经验,提前走访宗教管理部门,了解朝觐人员、朝觐团队基本情况,及时向宗教管理部门和朝觐人员讲解海关旅检现场通关流程,积极做好政策宣传工作,确保朝觐物品通关顺畅。三是完善工作方法。实行“处长带队,科长带班制”、“首问负责制”,优化岗位设置。四是监管前移。对行李物品监管前推,有效缓解现场通关压力,通关时间大幅缩短。五是建立协商和争端解决机制。加强同宗教、口岸、各联检单位、航空公司等部门联系协调,对现场发现的问题及时沟通反馈,形成齐抓共管的良好局面。
三、擦亮窗口,打造“学雷锋”服务品牌。
一是制定了《兰州海关“学雷锋”志愿服务对旅检分队章程》,详细规定了“学雷锋”旅检分队的服务职责、任务、培训和服务标准,着力打造旅检口岸“创先争优”,争创“国门先锋”的服务品牌。二是在旅检现场设立“学雷锋”志愿服务岗。通过分流和引导,较好地控制通道人员流量和秩序,设有专人帮助提、卸、装,减轻朝觐群众的通关负担。三是学雷锋志愿服务者耐心细致地向朝觐人员讲解海关单证的填制规范和监管要求,做到“有问必答、有急必应、有事必帮”,得到了宗教局和朝觐群的一致好评。四是旅检关员树立高度的责任意识和大局意识。在“中秋”、“十一”期间,旅检关员与“学雷锋”志愿服务者主动放弃与家人团聚的时间,坚守在工作岗位,依法监管、文明执法、快速验放,确保了朝觐包机和旅客监管工作的圆满完成。
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