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三年大跨越 两年翻两翻

2025-10-203次
近日,从张家港保税区海关传来喜讯,今年1-11月,张家港保税物流园区监管进出口货物突破700万吨,货值71.1亿美元,分别比去年同期增长99.47%和132.28%,完成税收29.04亿元,同比增长71.18%,签发出口退税联15090份,同比增长125.76%,提前实现了“三年大跨越,两年翻两翻”的发展战略,继续保持全国保税物流园区的领先地位。
 一流环境+星级服务=吸聚五洲四海物流
张家港保税物流园区是全国为数不多呈“u”字型地域规划的保税物流园区,和张家港保税区仅一路之隔,不仅毗邻亿吨大港——张家港港,而且和江苏扬子江国际化学工业园相邻,其地理位置优势可谓得天独厚,既可上溯至重庆、武汉等中西部工业重镇,又可快速直达上海、宁波等国际良港。如果说良好的地理位置和完善的基础设施为发展现代物流提供了优越的硬环境的话,那么保税区倡导的“星级”服务则成为吸聚五洲四海物流的另一张金字招牌。
这些服务措施有:不断推宽区港联动范围,助企业共享公用码头资源。张家港沿线分布着大小几十座码头,有公用码头、专用码头、货主自用码头等,为合理利用码头资源,保税区努力拓宽联动试点范围,鼓励境内外物流商利用非保税区码头资源,扩大进区物流,提高口岸资源利用效率。其次是强化物流园区仓储企业分类星级管理。保税区海关通过实施“三星”管理,引导区内仓储企业良性竞争,提升仓储企业的专业管理水平,目前已呈现出外资国际仓储、内地大型物流企业、本地专业仓储企业良性竞争的局面,管理水平不断提高,仓储价格水平稳中有升,发展后劲十足。三是通过建立保税物流园区海关卡口24小时验放机制和全年5+2工作机制,对进出区物流的服务需求给予最大配合和满足。通过对关员、协管员和保安三支力量的有效整合利用,基本建立起了满足目前保税物流园区物流进出需求的全天侯不间断卡口监管验放机制,做到了严密监管和高效服务两不误,得到了政府和企业好评。四是推动物流形态向专业化发展。目前液体化工品已成为张家港保税物流园区的第一大宗商品,且绝对数量每年都有增加。海关通过探索管道物流监管的“瓦克”模式,推出“分批发送、集中报关”模式,有效解决了化工品物流通关监管难题,为像陶氏化学、杜邦-旭化成等扬子江国际化学工业园企业实现零库存和成品零仓储提供便利,优化了化工产业物流链,该工业园区也因此被中国化学工业学会李勇武会长称为“中国最好的化学工业园”。
以创新的勇气和智慧解决发展难题
张家港保税物流园区还是一个新生的发展事物,目前相关的法律法规还不完善,缺乏配套的操作层面的指导性文件。保税区海关不等不靠,积极探索物流发展规律,总结通关监管特点,在此基础上,不断创新监管举措,为保税物流园区快速发展奠定了基础。如针对发展中遇到的新型物流的复合原态需求,在规范管理的前提下,推出多维适配的各类个性化模型,如百科内外贸全球配送、湖北宜化集港申报,在扶植第三方物流形成、推进省内外特殊区域联动、促进沿江物流共享共用张家港保税物流园区功能配置方面得到了良性回应。
运用“帕累托”原理,即80%的企业是守法的,只有20%的企业可能存在违规行为,我们可以用80%以上的精力去管住20%的企业,其他的80%的企业就会获得较好的待遇,实现管理的最优化和效能的最大化。为此,海关强化风险管理,试行诚信管理区别监管。积极运用选查系统开展对舱单和报关单电子数据的实时风险分析,合理评估查验风险,强化实货验估和实际查验,开展对有关企业在监管环节守法状况的风险评估,提出并落实对不同类别管理企业的监管措施。在通关环节则推出“f”通道管理,即对非涉税涉证的单证实现一次放行,减少通关程序。同时与诚信企业积极推行备忘合作制度,合理调整事权,以客户为导向,明确合作双方的权责,签订关企合作mou,建立信息交换、双向培训与会议磋商等机制,采取加急、优先办理通关手续等便利管理措施,简化和减少有关监管措施的应用,逐步将诚信守法企业从现场实时监管中分离出来,减轻海关通关监管压力,而针对重点监管企业,则落实差别化的高风险防控措施。
 科技领航为物流发展保驾护航
张家港保税区海关以信息化管理为手段,确保对保税物流园区的高效运作与严密监管,为园区功能和物流的深度开发奠定了厚实的基础。积极推动物流信息平台的研发,先后提交了物流园区系统改进升级方案、保税仓库信息平台方案、理货辅助数据交换系统方案、内贸仓储管理方案,建立起完整的通关辅助、仓储监管、卡口验放、核销的监管流程,保证及时掌控物流状况。同时全力做好电子关锁试点应用课题。作为总署、总关关注的科技项目,电子关锁试点工作在关内得到高度重视,通过反复验证,为阶段性评估提供了可靠的实践数据。根据液体化工品为物流园区主要商品的特点,推进液体散化联网监管系统的研发、推广和升级,切实加强对液化物流的实际监管。启用园区监控中心,利用视频监控系统对进出区货物实时监控,强化企业的自律意识和海关核查精度,打击违规违法行为。在此基础上,整合海关、国检、工商、税务、外汇等相关部门的综合需求,开发“张家港保税区电子口岸系统”,形成包括公共事务、物流事务、金融保险、海事海商、评估咨询、商品展示等多种配套服务于一体的集成体系,对园区物流的集聚放大,拉动周边区域经济的联带发展,起到积极的推动作用。此外还充分利用电子地磅、集装箱识别系统与智能卡口管理等高科技手段,严密仓储和保税监管,保证园区各项业务的有序开展。

在互联网+海关页面中提交了企业备案后,状态是海关入库成功,但是一直没收到回执和海关注册编码麻烦给看下吧?
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