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自贸建设潮头立 扬帆起航正当时 椰城海关2020年助力海南自贸港建设纪实

2025-10-2110次
2020年,海口海关所属椰城海关以锻造新时代基层一流海关为目标,站在新起点,立足新阶段,力争新作为,“稳”“优”“快”助力海南自贸港建设取得积极成效。
稳:统筹推进稳外贸稳外资
2020年新年伊始,猝然而至的新冠肺炎疫情对经济造成一定冲击,部分企业忧心忡忡,海南外贸形势变数陡增。
想要“蹄疾”先需“步稳”,为帮助企业渡过难关,椰城海关全力落实防疫情稳外贸要求,主动联系辖区企业,及时听取企业意见和建议,进一步研究细化支持辖区企业复工复产9项措施,为受疫情影响的企业实施办理加工贸易手册延期手续、简化进出口食品通关手续、取消出口食品生产企业实施haccp验证等措施,帮扶企业度过难关。
水产品是海南主要出口创汇产品之一,受疫情影响一度面临诸多困难。该关主动作为,对于疫情期间船期减少无法及时提前申报、国外订单到港时效性不高等困难,推行“一难一策”,及时制定证书作业“零延时”措施,避免因国际航班取消导致清关材料往返寄送影响通关的问题,缩短货物滞港时间。同时,施行“边检边放”临时通关措施,提前发布预警信息,为企业提供贸易国家认可的海关检验检疫标准技术支持。全年助力辖区企业实现6749批、货值3.63亿美元水产品稳定出口,有力推动海南水产品出口企业复工复产,帮助水产品产业“突围”。
此外,该关持续推行减免税申请无纸化改革,优化审核流程,提升审批效率,支持企业统筹用好国内国际两个市场,加工贸易手册备案进出口金额2.91亿美元,同比增长11.1%。加强属地实际监管,完成出入境检验检疫7053批,出具证书证单5837份,完成查验送检及监管726批次,较好维护了进出口食品商品质量安全。
优:持续优化营商环境
“筑好巢”才能“引金凤”,椰城海关持续优化营商环境,不断深化“放管服”改革,持续推进“不见面审批”改革,积极参与海南省一体化在线政务服务平台,逐步实现政务服务事项“一网通办”“一窗通办”,将82项政务服务办理事项全部纳入驻省政务服务中心综合受理窗口进行受理。
面对群众办事的难点和堵点,该关仔细梳理规范办事指南及省级政务服务事项目录清单,实现数据共享核查资格条件、信息化手段简化验核程序、办理结果快递邮寄送达等便利化措施,对于具备申报条件的行政相对人允许容缺办理,进一步优化政务服务水平。
此外还上线了海关政务服务“好差评”系统,通过企业和群众对办件效果进行评价,让市场主体充分发挥话语权。“我们从外地过来办企业很方便,可以直接通过网上向海关申请备案,无需到窗口,结果也可以通过网上打印。”粤信(海南)进出口贸易有限公司的负责人古先生说到。
经过深耕“沃土”,该关驻省政务服务中心审批办办件量快速增长,全年共办理海关行政审批、其他政务服务业务10599件,同比增长186%;其中,企业注册登记、报关员备案、承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册登记审批等业务办理量均有显著增长。
企业有了投资置业的动力,外贸氛围也更加活跃。
快:加快支持海南自贸港建设
——立足海南特色农业及养殖业发展优势,对符合要求的优质农产品实行“免予出具检验检疫证书和备案考核”举措,共帮扶130批、货值921.96万美元农产品享受该政策红利。
——扩大和优化进出口商品第三方检验结果采信范围和机制,探索进口食品化妆品“抽样后即放行”检验监管机制。
——推进“保税仓库货物出仓保税展示”创新举措,支持办理保税油库经营企业办理变更库容相关手续,助力进出岛航班加注保税航油政策尽快落地。
在建设自贸港的浪潮中,椰城海关步履不停。
海南自贸港“零关税”商品四张清单是海南自贸港重要举措之一,该关第一时间为企业进行“零关税”原辅料政策及账册设立流程讲解,进行实时业务系统申报操作指导,重点审核账册设立联网资质及备案商品目录,保障“零关税”清单政策于顺利落地实施。同时,该关支持海南省重点民生项目活牛项目落地,多次实地深入企业,对进口活牛隔离场选址、建设和检疫监管工作多次指导帮助,助推海南省首个进境活牛指定隔离场顺利通过验收。此外,积极进行监管机制创新课题研究,对进境非种用动物监管机制创新研究,在保障国门安全的前提上,不断探索更加优化的监管模式,积极服务海南经济发展。
风正济时,自当扬帆破浪。2021年,椰城海关将继续强化监管优化服务,以匠心笃守,以忠诚把关,在不断探索中继续砥砺前行,在助力海南自贸港建设过程中开启新征程。

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