新年伊始，为更好地服务企业，帮助企业在新年度适应国内外经济形势的变化，张家港保税区海关积极深入进出口企业调研，主动征求企业对海关工作的意见和建议，进一步挖掘新的加工贸易增长点，尽最大努力帮助企业度过经济“寒冬”，促进区域经济健康发展。
　现状：增长放缓 危中寻机
据统计，2008年张家港保税区海关审批加工贸易备案金额87009万美元，同比2007年增长35.44%，增速回落37.22个百分点。全球金融多米诺之灾正越来越深刻地影响至国内的各个行业。主要企业进出口首现负增长，中小企业下降尤为显著，前景令人担忧。
令企业感到压力的是订单在继续减少。2009年1月份，保税区海关审批加工贸易备案金额79万美元，同比下降93.12%，虽然下降有春节长假的因素，但不可否认的是，危机正慢慢吞噬着特殊区域的政策优势，这无疑给张家港保税区企业经营造成很大的困难。
据业内人士分析，目前担心的是由于欧美企业倒闭或者破产，致使企业坏账增多，市场的不确定因素使上游企业难以对外报价，国内下游企业不敢承接长单、大单，造成了保税区加工贸易企业的后道加工链断裂。
面对危机，区内企业纷纷另谋出路。一些企业认为，不景气的经济形势会导致行业洗牌，而这也是企业扩张的大好时机。为在危机中求发展，企业纷纷出招应对：一些企业在提升产品品质上下功夫，主动提高产品的质量；还有一些企业在完善售后服务上做足文章。而开拓国内市场，提高国内市场销售份额，更被众多企业认为是摆脱目前出口困境的一个很有效的方法。
　动作：上门服务 量体裁衣
新春上班第一天，张家港保税区海关专门成立了一支由关领导带队的调研小组，对辖区内企业开展了密集的调研活动，一方面向企业宣讲海关总署及南京海关各项保增长的扶持措施，一方面了解企业的经营状况、实际困难和需求，并现场解答企业所提的问题。
同时，保税区海关还积极采取多项措施帮助企业应对经营困难。如：让企业第一时间知晓国家最新出台的税收优惠政策和产业扶持政策，鼓励企业用好用足保税区和物流园区优惠政策；及时规范企业行为，引导企业守法经营，使企业避免因违反海关规定而增加的违法成本；针对企业实际需求提供“量身定做”的特殊监管需求服务；加快单证审批流转速度，根据企业需求适时延长通关服务时间，尽量降低企业通关成本。
为了方便众多企业将加工贸易项下的保税物料转为在国内销售，保税区海关进一步简化了加工贸易内销业务手续，通过建立内销“快速通道”，全面推行“窗口作业”，实现内销审核“即时申报、即时出单”，帮助加工贸易企业用好国际、国内两个市场，为企业抢占销售先机、减轻企业的成本压力创造了有利条件。
　声音：信心大增 意义升华
“保税区海关推出的这些服务措施能降低企业成本，对企业信心的提升帮助很大。”张家港保税区澳丰毛纺有限公司董事长朱忠贤分析说：“加快通关速度、简化通关手续可以让企业节约通关的费用；支持加工贸易扩大内销，可以避免产品的积压。”
受惠于出口转内销的张家港保税区常新特种纺织有限公司的朱总认为：“在当前的经济形势下，今后加工贸易内销的产品还会增加，海关简化内销业务手续的举措对企业支持的成效将会更加明显。”
“在目前金融危机的‘寒流’中，海关的服务赋予了关企合作新的意义。”南港橡胶工业有限公司董事长林学圃说：“保税区海关及时落实南京海关九项便利举措，实行24小时通关、‘5＋2’预约加值班等通关制度就像是为企业量体裁衣制定的，帮助企业解决了实际问题。”
“越是在经济困难情况下，我们越要把对企业的服务做得更好。”张家港保税区海关加工贸易监管部门负责人表示，企业的需要就是我们服务的方向，保税区海关将主动适应，积极协助企业应对金融危机造成的负面影响，竭尽所能帮助区内企业度过“寒冬”，促进进出口企业特别是加工贸易企业健康发展，与区内企业携手共渡难关。

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