今年，海南航空控股股份有限公司（以下简称“海南航空”）新开通的“大连—海参崴”航线顺利开航，这是时隔3年后大连空港再次恢复俄罗斯航线，这条航线的开通凝聚着海关一线关员的汗水与智慧，对于推动加快东北全面振兴、服务大连“两先区”“三个中心”建设具有重要意义，是深度融入共建“一带一路”、构建立体互联互通网络的务实举措。
“在大连周水子机场海关帮助下，我们终于按原计划如期开航，之前的担忧一扫而空。”海南航空大连地区物料负责人李朝宇感动地说，“这条航线开通的意义重大，能进一步助力中国与俄罗斯之间的人文交流和经贸往来。”
第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，大连海关所属大连周水子机场海关坚持把“四下基层”作为落实工作、为民办事的有力抓手，变“问题找上门”为“上门找问题”，深入关区企业摸实情、解难题，“一企一策”定制助企纾困方案。
大连周水子机场海关在“航司面对面”座谈会上了解到，海南航空“大连—海参崴”航线开航在即，为应对突发故障，飞机落地后通常需要更换维修备件以保证后续飞行安全。但海参崴机场未建立维修备件保税库，航班每次起飞时必须随机搭载“维修备件”。海南航空表示，该航班首航采用空客330机型，需要随机搭载备用更换的起动机、主轮、前轮等航材8类61种、维修工具62件，品类复杂，办理通关手续有一定难度，该公司以前从未办理过随机搭载“维修备件”的通关手续，如果不能迅速解决此问题，将影响该航线首航的顺利实施，急需海关的帮助和指导。
大连周水子机场海关第一时间组织召开“‘大连—海参崴’航班监管保障”专题调研，实地了解海南航空的具体困难和迫切需求，安排专人对接、重点跟进，指定6名业务骨干成立专题调研组，限定时间解决问题。
为了帮助企业顺利开航，调研组在一周时间内开展3次专题研讨，对相关政策法规进行全面梳理，向国内其他有相关经验的机场海关多次请教，结合“大连—海参崴”航线的实际情况，对监管保障方案进行反复讨论和推演，最终确定了“供机物料”的具体监管方案。随后，大连周水子机场海关组建了“大连—海参崴”航线监管专班，进一步优化监管流程，保障该航线的顺利开航。
“大连周水子机场海关为我们公司‘量身定制’了问题解决方案，帮助公司降低了经营成本，提高了运营效率，流程大幅缩短，一年节省申报时间500多个小时，节约成本约20万元。”李朝宇表示。
同时，为保障该航线首批货物顺利出港，该关业务科室积极配合，多方联动，为企业提供“细节式”服务，做好归类指导，采取“预审信息—提前申报—优先审单”模式，确保单证受理环节畅通，提前做好早航班查验人力保障，针对出口鲜活产品安排具备专家资质人员实施监管。11月2日，该航线首批3批次298千克货物顺利出港。截至目前，已完成监管保障10架次。
大连周水子机场海关先后4次召开“航司面对面”调研座谈会，了解各大航空公司的实际困难，成立专班全流程跟进解决进度，积极与口岸办、航空公司、机场集团联系，牵头组织复航保障协调会，开展针对性政策指导11次，提前推演航班监管服务流程，梳理企业、航班备案情况，确保多家航空公司多条国际航线顺利复航开航。自今年1月8日以来，大连空港口岸共复航开航航线19条，分别飞往俄罗斯、日本、韩国、泰国、越南等国家，包含东京、广岛、名古屋、福冈、首尔、济州和芽庄等多个目的地。
大连周水子机场海关关长张涛说，“我们将继续从解决‘具体问题’出发，从解决管理相对人最关心的‘关键小事’入手，从‘小切口’破难题、办实事、解民忧，持续提升监管效能，把调查研究成果切实转化为推动大连航空经济高质量发展、助力东北全面振兴的有效举措。”
（董璐璐/文）

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