彭非,从1个到12个--记海关综合治税的明星团队“彭非工作室”
2025-11-131次
几年前,上海海关出了位能人彭非,8年通过审核报关单,累计补税1.5亿元;而现在,上海海关“彭非工作室”成了海关综合治税的明星团队,成立一年半,查获案值4亿多,补税超过1.5亿。
彭非工作室成立于2007年10月,是上海海关为推广彭非的审单经验而成立的。全科12位同志,平均年龄不到30岁,主要负责上海关区进出口商品报关单电子数据的批量复核工作。工作室里,人人是精兵强将,人人都有一套绝活儿,这里人均审核绩效高达4508万元。
“技术牛人”张昱容
工作室有位“技术牛人”张昱容。2008年10月,小张对液晶显示器行业进行了整体复核。复核中,上海某商贸有限公司申报进口的货物引起了他的注意——报关单显示,该司进口的液晶显示器“不带hdmi接口”,关税税率为0。小张多年和进口电器打交道,早积累了丰富的相关知识,他知道:hdmi中文译作“高清晰度多媒体接口”,广泛应用在机顶盒、dvd播放器、以及数字电视等设备的连接上,是目前最先进的多媒体接口标准,美国自2005年起就强制其本土销售的36寸以上的电视必须具备hdmi。上海这家商贸公司进口的液晶显示器,全部都是国际知名的一线品牌,为何却偏偏没有使用这一先进技术?
带着疑问,小张与公司进行了接触,并从公司提供的资料中发现了许多故意隐瞒和自相矛盾的地方。于是小张果断下达取样核查指令。果然,经核查,这批显示器全部带有hdmi接口,关税税率应为30%。目前,缉私部门已对此案予以刑事立案,案值总计5400万元,犯罪嫌疑人谭某、朱某也分别被依法予以刑事拘留和取保候审。审讯时,他们说:“本来以为这么小的一个接口,这么高新的技术,海关一定不会注意,没想到还是翻了船,只怪自己太小看他们了。”
“谈判高手”崔月红
“谈判高手”崔月红也是工作室一员。除了查找归类风险外,工作室的关员们还要负责审核进出口货物申报价格的合理性,这不仅需要具备扎实的业务技能,还要有丰富的与企业磋商的谈判经验,考验耐心决心,更考验观察力和判断力。
2009年5月,崔月红对上海口岸医疗设备实施了批量复核,复核过程中,某医疗器材有限公司进入了她的视线。公司是一家全资子公司,其所属跨国集团在多国设有生产基地,而此次这家公司进口的货物,正是由其所属集团生产的。进出口双方的特殊经济关系,偏低的申报价格,当中是否存在“猫腻”?
崔月红带着厚厚一打资料,和公司代表坐在了谈判桌前。尽管对方言之凿凿“没有低报”,崔月红还是从他们遮遮掩掩的只言片语中发现了蛛丝马迹:果然,申报价格并未包含保修费用,而进口货物的保修恰恰是由中方公司承担的。以此为突破口,崔月红对该司进口货物申报价款外涉及的费用项目实施全面审查,认定保修合同项下应税费用项目,调整完税价格1600余万元,实现补税317万元。
“机电专家”郁张兵
2008年10月,工作室人称“机电专家”的郁张兵对从上海口岸进口的割草机及其零部件进行全面复核。核查中,常州某机械有限公司申报进口的一批机械设备引起了小郁的特别关注。上海口岸进口同类设备的其他企业,一般均将其申报为“手提式工具”,而这家公司却偏偏申报进口“园艺割草机”(关税税率6%)和“园艺修剪机”(关税税率4%)。
接下来的几个星期中,小郁查资料、跑市场,找来该类设备细细“解剖”,终于找到了归类“关键点”——该批设备具有“装于金属架内的动力机”,并“可以用手提着进行操作”——这两点完全符合《进出口税则商品及品目注释》中对“手提式工具”的描述。据此,海关将该批设备归入手提式工具,关税税率8%,仅此一项,就为国家补税347万余元。
在“彭非工作室”里,与高智商、高技术和高专业性的走私分子斗智斗法是关员们每天的必修课,而只要工作得闲,他们常会打电话与口岸现场的同事聊聊最新的进出口商品动态,在网上和报刊上收集厂商的经营信息,或者到市场上看看畅销的进口商品情况。工作室里也常常展开“辩论会”,就一些专业问题进行分析讨论。
“‘彭非工作室’是一个品牌,”关员们说,“这个品牌所代表的,应该是海关关员爱岗敬业的执著精神、兢兢业业的钻研态度、科学研判的工作方法和生生不息的进取力量。”
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