为了保护我国的环境生态安全和百姓的身体健康，使我国的生态文明建设能与经济发展同步，贯彻落实党中央关于建设“美丽中国”的重要指示，在海关总署的统一部署下，上海海关自今年2月份起开展为期10个月的“绿篱”专项行动。
在此次专项行动中上海海关将进一步强化对进口固体废物的有效监管，严厉打击以藏匿、伪报等非法手段，走私国家禁止进口固体废物目录列名的废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废物以及旧服装、建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾和危险废物等的行为。
目前行动已初显成效。截至3月31日，上海海关共受理固体废物进口7903票，查验28340标箱；查获违规情事58票383标箱，刑事立案3起。
我国是一个再生资源进口大国。由于石油、有色金属等基础原料人均占有量远低于世界平均水平，进口原料又受很多因素的制约，难以满足经济发展的需要，于是废金属、废塑料、废纸这些再生资源作为替代品进口。然而一些发达国家出于节约处置成本、减少本国环境污染等目的，践踏公平正义，将其国内产生的一些无法利用或利用过程中会对环境造成较大危害的废物以再生资源的名义向发展中国家倾倒，我国也面临着这样的环境污染风险。一些不法商人为了谋求利益最大化，将境外的旧衣服、医疗垃圾等我国禁止进口的“洋垃圾”走私到境内，简单处理后就以新品出售，直接威胁着每个人的健康。可以说，拒“洋垃圾”于国门之外是一项关乎我们子孙后代的工作。
保护生态环境、打击“洋垃圾”走私历来是上海海关的重点工作。2012年上海海关共监管固体废物66544批，其中经口岸检验检疫部门检验不符合环境保护控制要求的进口固体废物89批，共计7864.16吨。上海海关对进口固体废物实施严密监管，严格审核每一批进口固体废物的申报信息并实施查验；为强化监管和打击效能，上海海关加强与环保、商检等其他执法部门的合作，实现“分工合作、信息共享、多管齐下”，还与境外执法机构进行情报交换，力争自源头堵住“洋垃圾”的国际通道。海关对固体废物加工利用企业实施差别化管理，一方面开展专项稽查，积极构筑后续监管防线，另一方面对资信好的企业采取海关稽查与企业自查相结合的工作模式，促进经济健康发展。
3月12日，上海海关成功查获一起涉嫌以伪报品名等方式走私进口废物案，查扣疑似工业废渣、矿渣共6000余吨。经检测其中砷、镉等有害元素严重超标。目前已刑事拘留8人。案件查办过程中海关缉私人员发现，部分外商配合涉案企业，在境外为其制作虚假发票、合同，甚至要求境外检测机构出具虚假检测报告。入境报关时，涉案企业采用伪报品名、伪报瞒报元素含量等手法，将工业废渣、矿渣伪报成锌矿、铅矿、铜矿，并在申报时隐去砷、镉等剧毒元素的含量，企图蒙混过关。
工业废矿渣具有严重的污染性，无论是露天堆放还是填埋处理都会损坏耕地，污染环境。含有砷、镉的废矿渣若处置不当，不仅会对大气、水等生态环境造成严重污染，甚至还会威胁到人体健康。
3月26日上海海关通过风险分析查获一批疑为国家禁止进口的废轮胎的货物。该批货物申报为“再生橡胶带”，共5个40尺集装箱，约115吨。打开集装箱门，散装的货物顷刻翻落，这种无包装、无固定的装箱方式与常规进口正品货物不符。货物外观显示黑色，有弹性，符合橡胶材质，但是货物多为环形，与申报的形状不符。随着掏箱的深入，海关发现货物有多种规格，而申报单证并未明确规格。部分货物表面有泥土痕迹、切割痕迹，种种迹象显示货物可能为废轮胎。目前货物已取样送商检部门做进一步鉴定。
废轮胎回收利用过程中可能产生有机污染物、有害气体、重金属污染物等。从轮胎的裂解过程中产生的炭黑和废气，以及具有腐蚀性的废水会严重污染环境。废轮胎属于高分子弹性材料，它们的大分子要分解到不影响土壤中植物生长的程度需要数百年的时间。
党的十八大提出要努力建设“美丽中国”，习近平总书记近日在海南考察时指出要为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”，“生态文明”被提升到前所未有的高度。为了我们赖以生存的环境，为了自身的健康，也为了子孙后代，每个公民都有责任拒“洋垃圾”于国门之外。
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固体废物
根据《固体废物污染环境防治法》规定，固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
我国对固体废物按禁止进口、限制进口和自动许可证进口实行分类管理。国务院环境保护行政主管部门会同国务院商务主管部门、国务院经济综合宏观调控部门、海关总署、国务院质量监督检验检疫部门制定、调整并公布禁止进口、限制进口和自动许可进口的固体废物目录。
《刑法》第一百五十二条
逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
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