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海关稽查一线的“铁娘子”们

2025-11-201次
海关稽查是我国进出口贸易后续监管的重要手段,印象中,海关稽查涉及的外勤作业、处置等大多由男性关员承担。在宁波海关所属栎社海关,也有一支海关稽查的“特种部队”。作为2019年年初新筹建成立的功能化隶属海关,他们(她们)在业务领域及机制的探索创新、审核监督、后续执法等方面取得明显成效,尤为难能可贵的是,其中各个关键环节都有“铁娘子”们的忙碌身影。
服务民生彰显责任
“创新是中华民族的精神禀赋,随着海关事业的发展,海关稽查已从传统的‘追补税’为主,进一步扩展到质量安全、生物安全等涉及国计民生的重要领域,不仅要管‘税款’、还要管质量、管安全。”栎社海关关长林志雄如是说。
如今,栎社海关发挥专项稽查功能化的优势作用,主动作为,着力整合执法资源,努力探索海关后续监管新模式,不断加强对国门安全领域的监管。栎社海关稽查三科贺琼寅,作为一名在稽查战线上奉献了九年的女同志,经历了海关稽查的多次变革。近年来,她协同科室同事在海关系统内针对涉检业务领域开展海关稽查的研究,率先探索对质量安全等检验检疫领域开展海关专项稽查,并被海关总署作为样板在全国海关系统内推广,在稽查的广度和深度上均取得了显著成效。
“真心感谢贺老师,现在我们对危险化学品的了解更深啦,原来我们的产品事关国门安全,你们海关稽查人真是严防死守,为国把关。”宁波某危化品进出口企业负责人说道。2020年,贺琼寅和科室同志们一起集中开展涉及检验检疫领域的专项行动,排查风险信息商品50余项、重点企业20余家,查发问题企业4家,其中3家企业涉及进出口危险化学品涉嫌未申报检验检疫,1家企业进口食品不符合质量安全监管要求。
规范执法突出担当
作为宁波海关首个设置专职审核监督科室的功能型海关,栎社海关从设立初就以打造稽查专业化集约化队伍为目标。审核监督科4人小队中女性有3位,在女科长琚玉华的带领下承担了栎社海关全部稽查作业的审核工作。“要以问题为导向,不断加强制度规范和标准化建设,充分发挥你们的法律专业背景和女性细致认真的特性,寓服务于执法监督全过程,做一线执法的坚强后盾。”这是栎社海关副关长徐剑铭对审核监督科的一贯要求。
疑难迎头上,加班冲在前。“在海关,男人女人一样干活。”转战通关、监管、缉私、稽查多条战线的老大姐陈遐经常这样和后辈说。成立两年多来,审核监督科共审核了236个作业,涉及上千份报关单,10万多页资料,牵头各个稽查科室经历了多次执法检查、审计、巡视整改,办理业务零差错,真正实现了把关的作用。
俗话说,三个女人一台戏,审核监督科三个女海关关员的日常却非常和谐友爱。业务上“传帮带”,生活上常关心,女人更能理解女人兼顾工作和家庭的不易。作为稽查新兵同时又是二胎妈妈的王佳妮,在同事们的关心帮助下成长迅速,不断自我加压,主动参加法律职业资格考试,已经成为科室的业务骨干,逐渐开始承担起稽查、法规等方面疑难问题的研究。
助力外贸凸显作为
一场突如其来的新冠肺炎疫情,让我国外贸发展面临严峻挑战。作为主管四个稽查外勤科室的女“干将”,栎社海关副关长杨乐带领着一帮“稽查尖兵”在严格落实疫情防控的同时,主动靠前服务,引导企业增强自律意识和纠错能力,以“诚信”换“红利”,助力地方外贸复苏。“要充分利用海关政策和相关便利措施,主动作为,助力企业复工复产、渡过难关,实现海关监管和企业合规的双赢。”
疫情期间,减少非必要的外勤工作,拓展非接触式、不见面稽查方式,探索开展“互联网+稽查”,制定疫情期间远程稽查操作指引……一系列措施有序推出。2020年栎社海关开展远程稽查28家,受理并通过宁波关区首家“e操作”主动披露企业申请,有效发挥了企业自身作用,促进企业规范经营。
在稽查战线工作近二十年,杨乐也一直注重发挥和提升稽查工作实际效能。在她的带领下,分管的稽查科室立足专项稽查工作职责,明确以非贸付汇、特殊经济关系、漏报运杂费以及走私违规案件等为稽查重点,组织精干力量,有针对性地组织专项行动。2020年,栎社海关开展专项稽查作业97起,办结作业114起,发现问题84起,专项稽查有效率73%。
铿锵玫瑰,深情绽放。栎社海关奋战在稽查一线的女关员们,坚守初心使命,磨砺责任担当,向组织交出了一份又一份满意的答卷。
2021年3月8日 学习强国 贺琼寅

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