近日，《中国国门时报》4版头条刊发郑州海关关长、党委书记于洋署名文章《深入学习党的十九届四中全会精神扎实推进海关制度创新和治理能力建设》。于洋表示：
党的十九届四中全会是一次具有里程碑意义的重要会议，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向，为海关制度创新和治理能力建设提供了根本遵循。在新冠肺炎疫情这场大战大考中，郑州海关坚持深入学习党的十九届四中全会精神，深入推进海关制度创新和治理能力建设，切实把学习成果转化为落实“五关”建设总体要求、统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长、服务河南开放发展、推动关区事业发展的具体行动。
把党的领导贯穿到海关事业发展各维度
党的十九届四中全会指出，要坚持和完善党的领导制度体系。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。海关是政治机关，必须牢记党的领导这一本质属性。
健全完善海关党的领导制度体系。切实把思想和行动统一到党中央对形势的分析判断和决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓好党委自身建设，加强党对海关工作的全面领导，更好发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，坚决打赢疫情防控阻击战。
健全完善党建工作高质量发展制度体系。严格执行党和国家机关基层组织工作条例，落实海关总署党建工作高质量发展意见，夯实各级党组织抓党建责任，激励基层党组织和党员在战“疫”一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
健全完善准军事化纪律部队建设制度体系。在战“疫”中着力加强纪律作风建设，打造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化海关纪律部队。
巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚守战“疫”一线，把主题教育中的经验做法以制度形式固化好、运用好、坚持好，不断锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。
提升海关制度创新和治理能力建设水平
海关制度创新和治理能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。必须深刻认识当前面临的形势和任务，深入研究海关制度创新和治理能力建设应该坚持和巩固什么、完善和发展什么，不断提升制度创新和治理能力建设水平。
加强制度规范建设。围绕新海关新职能，着力强化制度规范建设，推动形成规范合法、科学合理、切实可行的制度规范体系。郑州海关将2020年确定为关区“制度规范建设年”，通过健全各领域制度规范，优化制度管理体制机制，切实增强依靠制度解决问题、推动发展的能力。
运用制度优势应对疫情风险挑战。针对维护国门安全和服务开放发展中遇到的新情况新问题，坚持底线思维，建立健全防范化解重大风险的制度机制，全面做好常态化疫情防控的思想和工作准备。按照党的十九届四中全会提出的“健全对外开放安全保障体系”要求，牢固树立总体国家安全观，全面履行海关在维护政治、经济、文化、社会、生态安全及国门生物安全等方面的职责，筑牢国门安全屏障。
持续优化口岸营商环境。围绕“打造先进的、在国际上最具竞争力的海关监管体制机制”要求，持续开展制度创新，实现“管得住、放得开、效率高、成本低”。贯彻国务院《优化营商环境条例》，严格落实减税降费，进一步巩固和压缩货物整体通关时间，不断提升跨境贸易便利度。着力降低疫情对外贸的影响，充分发挥海关职能作用，为稳定外贸基本盘作出应有贡献。
大力支持打造内陆开放高地。深入贯彻落实习近平总书记2019年9月考察调研河南重要讲话精神，紧紧抓住中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，加快打造内陆开放高地。坚持聚焦“四路协同”“五区联动”，提升开放平台效能，服务河南高水平开放高质量发展。落实落细海关稳外贸促发展系列举措，切实为外贸企业纾难解困。深入落实支持跨境电商发展利好政策，不断完善跨境电商进出口监管模式，厚植河南跨境电商先发优势。落实河南省委省政府加快洛阳副中心城市建设部署要求，服务打造河南对外开放新增长点。
推动贯彻党的十九届四中全会精神走深走实
党的十九届四中全会精神蕴含“中国之治”的大逻辑、大智慧、大框架，必须准确把握精髓要义，入脑入心、抓紧抓实。
深入学习领会。把学习贯彻覆盖到各级党组织和全体党员，贯彻到战“疫”始终，确保融会贯通、入脑入心，做到学思践悟、知行合一。
推进制度落实。强化制度意识，维护制度权威，确保党中央、国务院统筹疫情防控和促进经济发展的决策部署落到实处。
指导工作实践。把制度建设融入顶层设计和总体架构，抓重点、补短板、强弱项，马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之，狠抓疫情防控常态下海关年度重点任务的推进落实，全面促进关区事业高质量发展，为推进新时代新海关建设、助力中原更加出彩作出新贡献。
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