“越是开放越要重视安全,越要统筹好发展和安全”。海关处在对外开放“第一线”,承担着守卫国门安全的重要使命。江门海关坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹发展和安全的重要指示批示精神,落实总体国家安全观,统筹发展和安全,强化正面监管,筑牢国门安全防线,努力提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。
1月7日,在江门高沙港,海关大型集装箱扫描机(下称h986)正在对一个装满单相交流电机的集装箱进行扫描,扫描图像实时显示在审像屏幕上。审图关员根据智能审图系统的提示进行综合研判分析,确认集装箱中的货物与申报的货物是一致的,随即点击“放行”键,这个集装箱可立即装船出口,整个过程仅用时6分钟。
2021年,江门海关优化监管作业流程,完善“智审辅助+人工决策”作业模式,通过h986集中审像、ct机智能审图全覆盖,实现智能审图技术与海关口岸监管业务的有效融合。
据介绍,通过智能审图系统的支持,h986对集装箱货物实施非侵入式查验,海关可以减少人工开箱查验,避免对货物过多开拆搬卸作业,不仅进一步压缩了整体通关时间,而且节约企业物流成本,更加精准地防范夹藏伪报走私风险,有效提升了正面监管能力。
此外,江门海关结合关区业务监管执法、地方支柱产业和外贸发展需要,集中资源提升实验室检测鉴定能力,为守护国门安全提供技术支撑。为支持地方原木等大宗商品扩大进口,该关建成了木种鉴定实验室、危险货物包装性能检测实验室,为一线执法提供有力地技术支撑。拓展了陈皮、鳗鱼、禽蛋等关区特色农产品检测范围,新增检测项目200余项,法定项目项次自检率提升至98%,实现微生物领域法定项目全覆盖。
生命重于泰山,安全责任重大。2021年,江门海关聚焦口岸卫生检疫、进出境动植物检疫、进出口食品安全、进出口危险品检验等重点领域,抓住关键环节,强化信息共享,牢牢守住安全底线。
2021年8月11日,一次逼真的查检环节模拟危化品泄露应急处置演练在台山海关开展。台山海关关员在对某公司出口的粉末状危化品氢氧化钠进行检查时,一个盛装氢氧化钠的容器突然发生破裂,强腐蚀性的危险化学品瞬间倾泻出来。台山海关关员立即启动应急处置机制,熟练地穿戴好危化防护装备,迅速指挥现场人员撤离现场污染区域……
据了解,2021年江门海关开展安全应急、灾害避险逃生、自救互救等演练95场,参与人数达1579人次,有效提升现场关员安全防护意识和能力。加强危险品检验监管工作,强化全链条检验监管合力,强化风险监测预警,围绕强监管、保安全、重实效,强化检验监管执法,严厉打击伪瞒报、高危低报或低危不报等违法情事,压紧压实进出口危险品检验监管安全主体责任。2021年,共检出不合格的进出口危险化学品31批次,检出集装箱磷化氢气体残留超标9批次。
该关坚持把打击洋垃圾、“水客”、濒危物种及其制品走私作为守护国门安全的重中之重,建立部门之间的风险信息共享机制,围绕高风险商品开展分析研判,坚决拒绝洋垃圾、濒危物种及其制品入境。
2021年12月,该关所属鹤山海关在鹤山港查验时发现,一批进口铝块外观品质较差,后经专业机构鉴定,属于我国禁止进口的固体废物,共计100.8吨。
2021年8月,该关所属外海海关在进境快件渠道连续查获2宗涉嫌走私象牙案件,经开箱查验,申报品名为“钥匙挂件”“雨伞”的快件均为象牙制品。
2021年,该关在邮递快件渠道查获濒危物种制品情事1112起,布控查获b类快件安全准入、象牙等濒危物种及其制品情事排名全国海关前列,破获案值4000万元“水客”走私大案,石首鱼鱼肚走私案扩案至3.2亿元。
“中国开放的大门只会越开越大。”经济全球化背景下,各国经济彼此互相依存,利益交融深度前所未有。海关作为国内国际双循环的交汇枢纽,连接着国内国外两个市场,强化监管优化服务的质量关系着人民群众的生命健康和外贸企业的发展壮大。为下好把握发展主动权的“先手棋”,江门海关扎实开展进口食品“国门守护”行动,严格落实境外输华食品准入制度,紧盯进口水产品、坚果、植物性调料等重点进口食品输入安全风险,强化安全监督抽检及风险监测,防范进口商品质量安全风险。
2021年,完成进出口食品化妆品监督抽检抽样检验1269批次,出口动物源性食品风险监测456批次,发现不合格及风险隐患22例;拦截不符合准入要求的食品9批次,坚决将不符合准入要求的食品拦截在国门之外。
江门海关目前拥有摩托车、五金刀剪、纸制品、印刷品等4个进出口商品风险监测点,对摩托车、食品接触产品、一次性卫生用品、印刷用纸、图书等关区重点进出口商品的质量安全风险进行监测。通过大力开展风险信息采集,与地方市场监管部门建立风险信息共享机制,帮助企业及时掌握出口市场最新的食品安全政策标准,为企业搭建起了风险预警的“瞭望塔”。
2021年8月,澳大利亚农业水利和环境部调整了到港货物熏蒸证要求,直接影响广东阳春市支柱性产业竹藤草制品企业的出口。该关所属阳江海关第一时间向竹藤草出口企业宣传、解读新规,并加强对检疫处理单位的业务指导,规范出证,确保输澳货物熏蒸处理及出证符合澳方要求。阳江市钦威竹木业有限公司负责人表示:“阳江海关的‘雪中送炭’,让我们对增加产量、扩大出口更有信心了。澳大利亚客户也继续增加订单。”2021年,关区竹藤草制品出口增长25%。
此外,该关强化知识产权海关保护,为具有知识产权和核心竞争力的创新型企业营造良好法治营商环境。采取“点线面网”的工作模式开展企业培塑,组织、参与知识产权保护宣讲会11次,共面向超400家企业开展宣传培训,年内辖区新增知识产权海关备案用户增长52%,外贸企业参与知识产权保护的积极性显著提高。在“龙腾行动2021”、粤港澳海关保护知识产权联合执法行动等专项行动中查获了饼干生产线、抽油烟机、摩托车、音箱、灯具等涉嫌侵犯知识产权货物,数量、货值分别增长26%、673%。
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