——拱北海关支持保税区企业发展侧记
近日，西尾食品有限公司副总经理王云峰手捧着感谢信和三面锦旗，走进了拱北海关驻保税区办事处，感动地说：“谢谢你们一直以来对我们的支持与帮助，你们为企业排忧解难的服务精神和严谨的工作作风是我们学习的榜样。”这不过是拱北海关为保税区企业优质服务的众多事例之一。近年来，随着保税区的业务量增大，拱北海关积极探索便捷高效的监管模式，一条条“绿色通道”让企业在激烈的竞争中领先一步——
“零等待”对接“零库存”
费用降到9.5％，通关时间节省73％。这是试行“分批出区，集中报关”后企业算的一笔帐。
一直以来，拱北海关驻保税区办事处的领导班子认为，简化通关手续，最大限度方便企业合法进出是他们责无旁贷的天职，特别是对于那些诚实守信、合法经营的企业更有理由充分享受一些便捷的通关“优待”。为此，他们一方面在队伍建设中大兴业务“练兵”，要求全体员工熟悉掌握新的通关作业模式的操作技能，提高工作效率；另一方面着眼于优质服务，为守法经营企业创造良好的通关环境。
为充分发挥保税区物流分拨功能，最大限度地满足企业“零库存”生产需要，驻区海关自2004年4月起，在区内选择了两家管理规范、进出口诚信较好的企业试行“分批出区，集中报关”的管理方式，办理进出区监管手续。企业货物进出保税区实现了“零等待”，提高了物流速度，又节省了企业费用。截至2005年4月，该办共办理出区货物474批次，集中报关24次，企业集中报关费用13335元，仅为以往非集中报关方式费用的9.5％；所需时间也比原来节省了73％。这一“集中报关”的便捷措施正在区内逐步推广，更多的守法经营企业将享受到通关的便捷。
“待命”全天候
企业进出口赶货最怕赶在节假日，但偏偏又时常碰到节假日。怎么办？“5+2”和“7*24小时”待命工作制，完全解除了企业的后顾之忧。
成立于2000年的珠海保税区光联公司，总部位于美国硅谷，是全球最大的光无源通讯器件、模块及子系统供应商之一。企业进出口可谓争分夺秒，严格的时间限制，使得公司的时间没有节假日和非节假日之分，进出货第一要求是快，如果延误卸货或装货时间，意味着违反与供应商的合同，需要交上一笔金额不小的滞船费。
在珠海保税区里，公司已完全没有这个后顾之忧了，驻区办事处实施了“5+2”和“7*24小时”待命工作制，企业随时预约，海关随时安排人员加班，确保企业通关及时便捷。近日，该公司因为美国总部急需，要在假日办理一批生产用料的进境手续。该办接到企业的提前申请后，立即行动，几个小时就办理了审单、征税、查验等手续，一车滤光片等光电元件顺利进入了保税区企业厂房，保证了企业生产任务的顺利完成。
在珠海保税区，海关比企业早上班一小时，晚下班半小时，已经成为雷打不动的定规。驻区办事处海关领导的手机，24小时开通，一个电话，通常意味着几个部门的海关关员要牺牲个人时间，为企业加班办理手续。但关员没有抱怨，他们说：企业通关有需要，就是我们的工作；企业发展好了，我们的工作就更有价值。
新鲜蔬菜的新鲜“待遇”
“假如我是企业负责人，我是报关员，碰到这样的难题该怎么办？”——驻区海关对如何千方百计为合法进出口企业排忧解难，引发出换位思维。
去年年初，乍暖还寒，刚刚在保税区开展业务的中日合资企业西尾食品有限公司，也同样遭遇了业务发展的寒冬。原来，该企业生产的出口成品所需的大部分原材料均须在国内采购，但作为一家食品生产企业，由于受到保质期等限制，企业的采购批量小，采购次数频繁，几乎每天都有新鲜蔬菜从国内采购进入保税区，因此对报关、查验、放行等通关时效性要求特别高，否则原料将难以保质保鲜地进入生产线。
特殊问题的解决，需要新思维，新办法。驻区海关领导一方面积极与企业负责人、与地方政府开会协调，争取他们对海关工作的理解和支持，一方面向上级有关部门反映，对西尾公司从国内采购进区的原材料实施了备案制予以灵活监管，并为此制定了《关于保税区西尾食品有限公司有关管理问题联系配合办法》，保证了各部门之间的通关流程畅顺。
借助海关构建的“绿色通道”，现在企业每天从国内采购的新鲜蔬菜能够带着露珠快速进入生产线，企业在海关的帮助下迎来了发展的春天，倍受感动的企业副总经理王云峰，一次做了三面锦旗送给海关。
海关便捷高效的通关服务，吸引了西门子爱科、光联通讯、中富、丽珠等国内外大批知名企业落户，包括戴姆勒·克莱斯勒、西门子、佳能、伟创力在内的世界500强企业有8家已经入驻全国最年轻的珠海保税区。据拱北海关最新统计，今年1-5月珠海保税区外贸进出口货运量4万多吨，货值近4.3亿美元。拱北海关深化服务，给企业和海关带来了双赢的结果，1-5月，拱北海关驻保税区办事处共征收税款近7700万元人民币，同比大幅增长。

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