来源：吉林日报、总署网站
长春海关创新监管模式 我省汽车产业通关顺畅
本报讯（记者米韵熹 通讯员王锐）近年来，长春海关树立“实心实意、实实在在、主动自觉”的工作理念，通过推进汽车零部件进口监管模式改革，助力我省汽车产业发展。2013年，一汽集团长春本埠乘用车产量突破140万辆，长春海关监管汽车整套散件及汽车零部件52483个标箱，货值64.5亿美元。
积极探索汽车零部件监管改革，着力提高现场监管效能。长春海关与企业合作开发应用“汽车零部件管理系统”，依托企业国际采购平台电子底账，将企业电子底账信息导入该系统，利用电子底账，企业可形成预申报电子报关单及货物清单，海关根据企业进出口信息实施实时监控审核，保证了海关复核数据完整准确，同时克服了人工核对纸制单据时间长、易出错的弱点。2013年进一步扩展系统功能，创建《长春海关汽车零部件规范申报专项目录》，整理规范要素15000条，涉及商品3000项，涵盖174个商品编码。同时，在系统中建立汽车零件商品信息库。通过图片、文字说明系统直观地将汽车零件分类，便于查找和总结。2013年，长春海关通过该系统电子底账审核进口汽车零部件征税企业单批次货物通关时间由原来的4-6小时缩短至30分钟。
为企业提供“量体裁衣”式的监管服务，正确处理谁适应谁的问题。一汽集团汽车零部件进口企业均为aa类企业，长春海关针对整车生产企业采取相应的监管服务措施。如对一汽丰越长春工厂推出三项改革：提前申报，运抵验放；除预定式布控外不做即决式布控；实行关企联席会议制度，随时解决企业通关难题。三项举措保证了企业进口汽车零部件通关顺畅、实现物流运输不受阻碍。该工厂在4个月的时限内完成全年产能三分之二的产量，为一汽丰越长春二工厂的建立奠定了基础。
积极开展关企共建，推动海关监管模式向“由企及物”方向转变。2013年一汽-大众汽车有限公司规划了150万辆的产销目标，其中长春本埠为104万辆。企业的kd件产能及海运时间上的不确定性却成为实现这一历史峰值的最大瓶颈。为突破瓶颈，企业将发动机、变速箱等生产主件通过航空运输，这导致了生产成本大幅上升。为解决企业困难，长春海关主动与企业共同研究切实可行的物流项目规划，决定采用灵活的物流方式，充分利用欧亚大陆桥通过铁路转关运输。这不仅保证货物物流运输时间，而且物流成本降低一半，海关对汽车零部件进口物流监控也更加有效。2013年，一汽-大众通过陆路铁路转关货物近千批次，运输成本节省1700万元人民币。

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