“您好，我们出口欧盟的一批维生素d3在比利时被扣留，说是不符合相关法规准入要求，我们应该怎么解决？”浙江花园生物高科股份有限公司国际部副经理饶欢向杭州海关所属金华海关求助。
浙江花园生物高科股份有限公司是全球最大的维生素d3生产企业，近年来，其生产的维生素d3出口欧盟频繁受阻。了解到这一情况后，金华海关立即派员走访企业，召开现场办公会，提出“保通关、推准入、增资质”三步走的思路，推动维生素d3饲用产品进入欧盟市场的合规化，并指导企业与欧盟进口商、比利时海关及兽医监管部门进行交涉，最终企业被扣留3个月的货物得以顺利通关。
单次交涉虽让企业受阻货物获得通关，但未完全打开欧盟市场大门，症结在于当时欧盟认为我国维生素d3不符合欧盟2002/994/ec法规准入要求。为让中国维生素d3正式进入欧盟市场，需从欧盟海关法规及制度入手，用法治之矛破技术性贸易措施之盾。
杭州海关迅速成立由法规、业务、外语等骨干组成的专家组，经跨语言查阅欧盟10多部法规，专家组从准入规则、出口历史等多层面入手提出应对措施，并在第85次wto/sps会议上对欧盟提出特别贸易关注，敦促欧盟修改2002/994/ec法规，有理有据的论证成功说服欧盟官方，2023年5月24日，欧盟正式修订相关法案，我国维生素d3成功出口欧盟。
“随着‘引进来’和‘走出去’步伐加快，企业面临的风险与挑战也不断增长，特别是技术性贸易措施成为潜在的‘拦路虎’。”金华海关法规科科长徐丽萍介绍，“海关处于国内国际双循环交汇枢纽，我们要运用法治思维，助力我国企业更好走出去，奏响‘敢为、敢闯、敢干、敢首创’最强音。”
杭州海关深入推进法治海关建设，弘扬法治精神，在法治轨道上助力企业搞创新、破难题、助发展、促和谐，为浙江共同富裕示范区建设贡献海关法治力量。
今年10月25日，第六届世界油商大会发布2022年“全球十大船加油港口”排名，舟山港燃料供应量首列全球第四。
“从不产一滴油的海岛，到世界第四大加油港，如何走通‘无中生油’之路，海关等部门依法推进监管制度创新，起到了关键作用。”舟山港综合保税区保税船用燃料调度服务中心主任崔义玲说，“保税油跨港区直供制度，减少了两地保税仓库之间的调拨手续，串起了沿海供油市场，海关全程参与论证，让创新成为现实。”
浙江自由贸易试验区（以下简称“浙江自贸区”）在建设共同富裕示范区中发挥着“排头兵”作用。保税燃料油跨港区直供是海关在浙江自贸区推出的一项监管创新举措，旨在完善保税燃料油供应体系、提升供油效率，但在法治论证过程中却并不是一帆风顺。
杭州海关法规处法规管理科科长张天付说，“自贸区挂牌运行之初，保税燃料油跨港区直供在制度规定上没有明确依据，为此我们深入了解供油企业需求，梳理了上百个法律法规文件依据，与南京、青岛等海关开展广泛交流，为业务开展提供合法性支撑，同时，参与了海关总署跨关区保税供油直供操作规程的制定，完善配套制度，让改革真正做到有法可依。最终，‘保税燃料油跨港区供应模式’被国务院列入自贸试验区改革试点经验在全国复制推广。”
浙江自贸区的创新举措，正是杭州海关以法治保障改革的一个缩影，通过各项改革措施的法律论证，保持改革连续性、系统性，推动“港外锚地供油”“一船多供”“保税油品混兑”等创新试点落地，保障改革之路越走越宽，越走越稳。
“我们将深入学习宣传贯彻习近平法治思想，接续奋斗、砥砺前行，深入践行‘人民海关为人民’理念，将法治思维、法治方式贯穿于海关业务发展全过程。”杭州海关法规处处长程忠权说。

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