国门时报 2019年3月14日
合肥新桥机场海关作为口岸型海关，针对其报关单量大尤其进口报关单比例大、进出口企业多、进出口商品复杂等特点，始终加强源头把控不放松，紧盯舱单数据，强化时间控制和跟踪记录——
□洪宗瑜 焦 莹
“感谢合肥新桥机场海关的高效率通关，给我们带来了实实在在的红利，我们进口的生产设备和原材料得以快速通关。汇总征税等新型缴税模式也让我们盘活了流动资金，节省了银行的融资成本。”合肥鑫晟光电科技有限公司物流关务部部长黄顺说道。
这是合肥新桥机场海关压缩整体通关时间和海关通关时间成效的一个缩影。这项工作开展以来，合肥新桥机场海关加强通关物流全链条管理，真抓实干、内外结合，多措并举、多管齐下，整体通关时间和海关通关时间同比压缩80%-90%。目前进口整体通关时间稳定在24小时左右，海关通关时间稳定在2小时左右；出口整体通关时间稳定在0.4小时左右，海关通关时间稳定在0.1小时左右，完成了“压缩货物通关时间三分之一”的目标。
紧盯舱单数据 加强源头管理
合肥新桥机场海关作为口岸型海关，针对其报关单量大尤其进口报关单比例大、进出口企业多、进出口商品复杂等特点，始终加强源头把控不放松，紧盯舱单数据，强化时间控制和跟踪记录，在源头上压缩通关时长。组织运输工具代理人和舱单传输人开展经常性的业务培训，学习最新海关公告，明确其职责，督促其增强责任心并熟练掌握操作运用，防止因舱单数据出现问题对海关单证放行造成影响。
强化一线关员业务能力和责任意识，指定专人监控舱单系统，每天分三个时间段定时对货代和报关企业公布实时舱单信息动态，针对存在的异常时间节点主动加强对接，确保报关企业及时报关。同时，推进“预提仓库”模式报关，遇到空运货物到货快而单据准备不及时的情况，指导符合条件的企业先报关待单据齐全后再补资料，有效解决实际问题。
创新监管模式 优化重点环节
合肥新桥机场海关积极推广汇总征税和关税保证保险等业务，着力降低企业缴税时间对海关通关时间的影响。全面梳理年税单份数在100票以上的进出口企业，先后召开10多次座谈会进行宣讲。目前开通汇总征税的企业数量增加到15家，2019年1-2月通过汇总征税模式缴税7600万元。优化缴税环节，企业可以登录“单一窗口”“互联网+海关”平台使用新一代电子支付系统缴纳税款，无需奔波于海关现场和银行柜台间领取税单、缴税核销，提高了支付效率，大大缩短了税款入库的时间，目前机场海关90%的报关单缴税时间都控制在半天以内。
同时，更加合理利用“提前申报”模式，分析提前申报对空运货物的影响，对部分汇总征税和减免税的报关单控制提前申报和到货的时间差，避免出现由于过度提前申报造成海关通关时间增加的情况。进一步优化配合机制，加强对机场货站等海关监管场所的管理，建立海关、货站、报关企业三方联系配合机制，明确发送运抵时间的要求，缩短出口货物运抵后和申报的时间差，努力把由于物流作业影响通关时效的因素降到最低。
落实责任担当 深挖内部潜力
空运货物有到达批次多、到达时间不固定的特点，为此从2018年8月份以来，合肥新桥机场海关建立加班常态化机制，坚持每日值班制度和通关查验业务日清日结制度，强化责任意识、担当意识、服务意识，主动了解企业的进出口计划，为其提出物流合理化建议。不断优化海关内部作业，在符合监管要求的前提下，对于查验发现问题需要进行后续处理的报关单，综合评定风险等级，对于不涉及安全准入和税收风险的，采用先放行后改单的方式，降低海关各环节作业对通关时效的影响。
此外，新桥机场海关还强化与口岸海关的联系沟通，加强协作配合，及时处置相关问题。

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