青岛胶东机场海关坚持“三心”调处原则 营造和谐顺畅通关环境
2025-02-2622次
“旅客携带以下物品需进境申报:超过1500毫升的酒精饮料(酒精度12度以上),或超过400支香烟……居民旅客在境外获取总值超过人民币5000元的物品……”
9月20日23时许,在青岛胶东机场海关旅检现场“枫桥经验”工作室,刚办结退运手续的于女士被滚动播放的政策解读海报吸引。“不仅是卷烟、酒精饮料,化妆品等也要严格遵守限额规定。”
近日,于女士办结海关出境手续等待登机时,在胶东国际机场出境免税店购买了8条共计1600支卷烟,几天后回国未申报便携带入境被海关查获。根据海关监管规定,于女士只能免税携带入境400支、征税携带入境400支,其余800支需退运出境。
“卷烟是在这里买的为什么不能直接从这里入境?还得申报?还得缴税?既然可以缴税放行,那我要求剩下的800支卷烟都缴税带回国内!”于女士十分不解,因此对缴税和退运不太配合,逐渐吸引了其他旅客的注意。
近年来,青岛胶东机场海关积极践行新时代“枫桥经验”,推行行政执法争议多元预防调处化解,建成具有空港口岸特色的实体工作室,以“融入法理情连心促和谐”为理念,组建执法服务团队和法律支援团队,发挥“法治+业务”协同优势,实现“业务调处+法律咨询+争议化解”一站式解决。
为保障正常通关秩序,执法服务关员杨杰和法律支援关员谭哲芳将于女士请进“枫桥经验”工作室,对她购买礼品馈赠亲友的心情表示理解,请她稍作休息缓解旅途疲惫,待她情绪缓和后通过政策解读立屏、滚动播放的电子海报、口袋宣传卡片等讲解相关海关监管规定。
“口岸出境免税店销售的对象,是已办妥出境手续,即将前往境外的旅客,您在出境免税店购买卷烟的行为视为在关境外获取,因此入境时自然还要遵守海关监管规定。”谭哲芳一条条、一点点地讲解,“又因为卷烟是限制进境物品,除往来港澳的旅客、短期多次进出境旅客外,进境旅客可免税携带400支卷烟,超出规定免税限量仍属自用的,经海关核准可征税放行,征税放行的进境物品不得超过免税进境的物品限量,超出的应给予退运……”
最终,于女士逐渐理解并接受了海关的执法依据,由“有疑惑、不配合”变为了“点头称是”,当即表示立即办理缴税和退运手续。
“不仅是我,包括我的家人朋友都不了解这项规定,通过海关关员耐心细致地讲解,我算是完完整整地明白了免税店购物进出境的注意事项了!”于女士表示,“海关自己制作的漫画海报把政策解读得通俗易懂,我也将海关监管规定二维码发到家人群了,让大家都学学。”
青岛胶东机场海关加强“枫桥经验”工作室多元化、系统化建设,推动一线执法、处置协调、普法宣传、政务公开、投诉办理等环节联动,以化解行政执法纠纷为契机,利用电子屏、旋转资料架及新媒体平台发布政策解读信息,不断拓展普法外延和广度。
“我们坚持‘秉公心调处、用耐心解释、持真心止争’的‘三心’调处原则,以及‘一倾听、二疏导、三释法’的‘三步’调处流程,让每一次调处都融入法理情,让每一次调处都是一次深度普法,切实增强旅客获得感,推动旅客与我们共同营造和谐顺畅的通关环境。”青岛胶东机场海关副关长刘晓东表示。(王锦秋、曹璐/文)
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