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FTA谈判深入:中国着眼服务贸易、投资自由化

2025-12-271次
据中财网讯上周五,中国与巴基斯坦签署了《中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府自由贸易协定》。这也是继中国-东盟自贸区货物贸易协议和中国-智利自贸协定之后中国对外签署的第 三个自贸协定。到目前为止,中国已启动10个自贸区谈判,涉及27个国家和地区。
协定表示,两国将分两个阶段对全部货物产品实施降税。第一阶段在该协定生效后5年内,双方对占各自税目总数85%的产品按照不同的降税幅度实施降税,其中,36%的产品关税将在3年内降至零。中方降税产品主要包括畜产品、水产品等,巴方降税产品主要包括牛羊肉、化工产品、机电产品等。
第二阶段从该协定生效第六年开始,双方将在对以往情况进行审评的基础上,对各自产品进一步实施降税。目标是在不太长的时间内,在照顾双方各自关注的基础上,使各自零关税产品占税号和贸易量的比例均达到90%。
协定还就原产地规则、贸易救济、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施等作出了详细的解释。在原产地规则方面,双方将以完全获得和40%区域价值成分(即增值百分比)作为原产地判定的基本标准。在技术性贸易壁垒(tbt)方面,双方将在开展双边强制性合格评定结果互认的可行性研究工作、提高贸易政策透明度等方面开展合作。
除了货物贸易自由化外,中巴fta协定还就投资促进与保护、投资待遇、征收、损害补偿以及投资争端解决等事项作出了规定,将继续促进双向投资。同时双方决定将于近期启动中巴服务贸易谈判。
从记者目前了解的情况看,中国-新西兰、中国-澳大利亚、中国-新加坡、中国-海合会等fta谈判正在稳步推进中,中国-冰岛fta可行性研究已经完成,中国-韩国fta已经启动官产学联合可行性研究。
中国wto研究会常务副会长吴家煌告诉《第一财经日报》:欧洲、北美都是自由贸易区,在亚洲中国应该看中眼下的10+1,未来10+3。我们在wto的大伞之下必须要有阵地,与亚洲一些国家和地区建立fta就是去建立这样的阵地。
但他表示:现在来看,中国是wto五年级的学生,我们的主力还是要在世贸组织。
有专家表示,目前fta谈判可以被看成是现在多哈回合谈判陷入僵局的一种救济。然而,对比发现尽管fta是两国或者少数几个国家谈判显得简单一些,但还是会碰到一定障碍,发展中国家对自身的服务贸易和本土产业依然会有所保护。
在中国与发展中国家建立fta时,双方在服务贸易领域遭遇了阻力,由于中国的服务业领先于其他发展中国家,发展中国家出于保护本国产业的目的,均不轻易放开服务贸易。
目前看来,中国虽然和东盟、巴基斯坦建立了fta,但是仅仅停留在货物贸易上,对于服务贸易自由化和投资自由化还在谈判中。在商务部今后进行fta谈判过程中,服务贸易自由化和投资自由化将很可能会成为重点的课题。
另据了解,昨日巴基斯坦中国境外经济贸易合作区暨巴基斯坦海尔-鲁巴经济区正式揭牌,这是我国在境外正式挂牌的首个经济贸易合作区。
该合作区以现有的巴基斯坦海尔工业园为基础进行扩建,海尔集团与巴基斯坦ruba集团合资建设,中巴股比55∶45。双方均以现金方式出资,共同购买土地、进行园区建设。规划面积1.03平方公里,分三期建设,总投资约2.5亿美元,建设期5年。合作区的产业定位以家电产品为主,包括相关配套产业和营销网络,吸引优秀家电企业入驻,形成品牌家电产业集群。

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